中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会 ■ 霍志臣 罗振涛

六 太阳能持续发展因素分析

1 惠及民生的产业，热水成为生活必需

改革开放30年，普通民众的生活水平已经普遍大幅提升。热水洗浴已经走进了普通民众家庭，每人每天所需的生活热水约为40～140kg。因为太阳能的经济适用性、安全性，使太阳能热水已经成为健康生活不可或缺的一部分，成为文明的一部分。中国经济发展水平决定了我们的生活正在走向充裕的热水时代。民众生活对热水需求空间巨大。

2 符合国家节能减排大战略

能源问题关系全球气候变化和人类可持续发展，是长期的国际焦点，国内难点、热点。为此2008年我国成立了国家能源局。2010年又成立了以温家宝总理挂帅的国家能源委员会。国家提出科学发展观，在发展经济的同时注重保护环境和建设集约型社会，建设环境友好型社会。我国要大力发展可再生能源，到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，我国的减排目标将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中。太阳能热利用产业是节能减排、低碳经济的产业，符合国家大的发展战略。

3 法律法规的推动

2006年，全国人大颁布了《中华人民共和国可再生能源法》，这部法律立法之快，显示了可再生能源应用的紧迫性。在可再生能源法的推动下，2007年4月，国家发改委下发了《推进全国太阳能热利用工作实施方案》；……