◎中国航天系统科学与工程研究 张莉敏 张贤明

航天项目作为大型高科技项目，技术难度大、过程复杂、参与人员众多，项目实施过程中面临一系列未知和挑战，因而风险成为航天项目的固有属性，风险管理也就成为航天项目管理的重要内容之一。NASA在多年的航天项目管理实践中形成了一套行之有效的风险管理机制，使风险管理成为其系统工程和项目管理的有机组成部分。

一、发展历程

NASA的风险管理实践活动始于阿波罗计划，当时采用失效模式及影响分析和关键项目列表等定性分析方法对“阿波罗”飞船进行风险管理，取得了巨大成功。此后在相当长一段时期内，NASA都采用这种定性方法对航天项目的风险进行分析。

1986年“挑战者号”航天飞机失事后，NASA重新重视用定量分析方法对风险进行分析，引入了在核工业界广泛应用的概率风险评估（PRA）方法。之后PRA逐步在NASA的各大项目中得到成功运用，使NASA对航天项目的风险管理更加科学、有效。与此同时，NASA开始对航天项目制定完整的风险管理计划，20世纪90年代，NASA喷气推进实验室分别对“火星全球勘测者”探测器和“卡西尼”土星探测器项目制定了风险管理计划，极大地推动了航天项目风险管理的发展。在此基础上，NASA开始对风险管理理论进行探索，引入了卡内基·梅隆大学提出的持续风险管理理论，要求各大航天项目按照持续风险管理的流程进行风险管理。

进入21世纪后，NASA航天项目的风险管理体系日趋完善，方法日趋成熟。……