王世强

（中国人民大学 公共管理学院，北京 100872）

在西方国家，非营利组织很早就开始在从事社会使命活动的同时开展商业活动。1844年，英国西北部城市洛奇代尔成立了世界第一家合作社，由28个纺织工人筹集28英镑建立，被认为是世界上最早的社会企业。20世纪80年代开始，这种从事商业活动的非营利组织数量迅速增加，它们与“社会经济”（social economy）和“社会创业”（social entrepreneurship）的发展密切相关。

“社会企业”一词由意大利杂志Impresa Sociale于20世纪80年代末首先开始使用，其他国家尤其是欧美国家由此开始逐渐关注社会企业。但在其他国家和地区，社会企业仍然鲜为人知。但最近十年，越来越多的学者、媒体和研究机构认识到社会企业存在的重要意义，掀起了研究社会企业的热潮，纵观研究全貌，学术界对社会企业的概念还缺乏统一的认识。

一、什么是社会企业

目前，“社会企业”还没有被官方和学者普遍认可的定义。学者对社会企业的理解是多样化的，并且一直存在争议。“社会企业”涵义不清对社会企业研究造成了障碍，既不利于将社会企业与其他类型组织相区别，也不利于对社会企业内部组织的类型进行划分。

（一）社会企业的概念

在学术界，“社会企业”术语可以用来指代一系列的现象。学者们对“社会企业”有很多不同的认识，例如，它被用来表示非营利组织获取收入的战略；它是以社区利益为目标的遵循民主治理原则的组织，并限制外部投资者的利润分配；它是在公共福利领域运行的营利性商业机构，或具有社会责任意识的商业机构；……