邹立坤 殷雅辉 杨才峰 马国富 逯慧娟 刘达昌

中央司法警官学院 河北 071000

0 前言

信息化是的概念是20世纪60年代末提出的，尽管人们对信息化的认识还没有一个统一的定义，但信息化的发展缺不容置疑，信息化是人类面临的一场革命。监狱信息化系统是在国家信息化全局背景下的一个子系统，搞好监狱信息化建设对监狱管理和服刑人员改造有着极其重要的意义。

监狱信息系统建设是监狱信息化建设的重要内容，主要包括监狱办公自动化系统、警务人事管理信息化系统、监狱安防信息化系统、狱政管理信息系统教和教育改造信息系统等子系统。随着监狱信息系统这个技术领域的产生，各个监狱或者相关部门也根据自己系统的要求开发了一些信息系统，但存在开发过程难以控制、系统建设达不到预期效果等问题。为了解决监狱信息化建设中的这些问题，希望有一种开发方法，使得监狱信息化建设能够像建筑工程那样有序和有效。

据统计，截止到 1998年，全世界公开报道的信息系统开发方法已经有上千种之多。电力行业也流行过多种开发方法，如生命周期法、快速原型法、总体数据规划法和面向对象法等。但是这种一次性工程式的开发，总是不能达到预期的效果。监狱信息系统的开发也存在这样的问题。

1 监狱信息系统开发应该注意的问题

信息系统建设习惯上被认为是和建筑工程一样的一次性的工程行为，以往某个监狱要要搞信息系统建设，常常象对待建筑工程那样，先立项批经费、选择开发单位，然后调研、设计、开发、运行、验收。……