游灵萍

摘要：当前经济全球化正在加速推进由内陆经济向海洋经济转变，近年广东省经济增长速度放缓，面临经济和城市双转型的情况，本文将茂名建设滨海新区的总体规划和实施管理进行简要探讨和总结。

关键词：海洋经济；现代工业城市；港口城市；规划实施

Abstract: the current economic globalization is accelerating from inland economy to change toward the ocean economy, in recent years, Guangdong Province economic growth slowing, face economic and city double transformation situation, this paper will Maoming the construction of Binhai New Area overall planning and management are briefly discussed and summarized.

Key words: marine economy to modern industrial city; city planning; port;

中圖分类号：G322.1文献标识码：A文章编码：

茂名建设滨海新区背景

广东发展进入转型升级的关键时期

近年来，广东经济增长速度逐渐趋缓，特别是作为核心区的珠三角地区城市经济增速开始低于全省平均水平，经济增速下行压力加大；同时，随着劳动力等成本上升和外需减弱，有可能面临“中等收入”陷阱的挑战。在新的发展阶段实现经济社会可持续发展，迫切要求广东加快转型升级。

海洋经济时代来临：重新审视茂名城市发展战略

当前，经济全球化正在加速推进内陆经济向海洋经济转变，世界上200多个国家和地区都将海洋作为国家生存与发展的重要战略资源、空间和经济区域，把建设海洋强国作为立国的根本大计。“21世纪是海洋世纪”已经成为共识。

作为拥有200多公里海岸线的茂名，城市发展长期以来“近海”而不“靠海”，虽然近20年来分别提出水东新城、博贺新港建设，尝试向海发展，但由于动力不足发展缓慢，直到今天茂名仍然是传统意象的“内陆”城市。

发展定位

依据《广东省茂名滨海新区发展总体规划（2011-2030）》，从世界范围、东盟范围、国家层面、广东省以及粤西地区等不同空间层次，从滨海新区的历史使命演变，确定茂名滨海新区发展定位为：