■崔峥嵘

海洋是全球生命支持系统的一个基本组成部分，也是环境的重要调节器和自然资源的宝库。海洋对于国家发展和人类生存具有重大意义，是21世纪人类社会生存和可持续发展的物质基础。海洋空间资源包括：海岸带、海岛、航道、水体、海底空间；海洋可再生能源：包括潮汐能、波浪能、海流能、盐差能、温差能、风能等；海洋自然资源包括：海洋矿产资源和生物资源。其中最主要的有：一是海洋矿产资源。目前开发最多的是油气资源。据估计，全球海洋油田的最终可采储量接近一万亿桶 （约1400亿吨），约占全球油气总资源量的45%。预计到2015年，海洋石油产量将占全球石油产量的39%。其次是天然气水合物。据估计，全球各大洋天然气水合物的总量大约相当于世界煤、石油和天然气总储量的两倍，是一种潜在的新型能源。此外还有金属矿产资源。世界海底沉积着极为丰富的矿产资源，包括锰、钴、镍、铜等战略金属矿产。主要形态包括锰结核、富钴结壳、热液硫化物等。二是海洋生物资源。目前已知并被命名的海洋生物约有23万种。其中，植物约2万种，鱼类15000多种，比较重要的捕捞对象如鱼虾贝藻有800多种，年可捕量2-3亿吨。而现在全世界的捕捞量仅为9000万吨左右。在不破坏生态平衡的前提下，海洋每年可以产出的水产品足够300亿人食用，海洋为人类提供的食物要比陆地上全部耕地所提供的食物多1000倍。因此，从某种意义上讲，海洋是人类未来的粮仓。

我国开发利用海洋的现状

（一）我国开发利用海洋的历史

明中叶开始实施的“禁海”政策以及日益腐朽的封建社会生产关系，阻碍了技术进步和经济发展，导致我国的海洋事业逐渐没落。……