2011年，畜牧业克服市场波动、成本上涨等不利影响，畜禽养殖增产增收，畜产品质量稳步提升，草原生态保护建设加快推进。据初步统计，全年猪牛羊禽肉产量7803万吨，禽蛋产量2811万吨，牛奶产量3656万吨，分别比上年增长0.3%、1.8%、2.2%。畜产品监测合格率达到99.6%，畜禽养殖效益是近三年来最好的一年。畜牧业稳定发展，有力保障了城乡居民“菜篮子”产品供应，促进了农民收入增长，也为国家管理通胀预期作出了突出贡献。

畜牧业取得这样好的发展成绩，离不开国家各项扶持政策的有力支持和广大养殖场户的辛勤努力，也得益于畜牧业宏观调控手段的日臻完善。其中，畜牧业监测预警和形势分析研判工作不断加强，为落实国家政策和服务“三农”奠定了坚实的基础。

一、畜牧业监测预警工作成效

2011年年初，生猪价格一反往年，出现持续上涨情况，特别是5、6月份，生猪价格上涨幅度加大，活猪价格一度达到19.75元/千克的高位，成为社会广泛关注的焦点。面对成本快速上涨、市场供应偏紧的压力，农业部着力强化统计监测预警，全面分析生猪价格上涨影响因素，准确把握畜牧业生产和市场走势，推动出台了《国务院办公厅关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动的通知》等一系列促进生猪生产的政策措施，促进了生猪生产加快恢复。同时，农业部及时对外发布价格和预警信息，引导养殖场户合理安排生产，保障畜牧业生产平稳发展。

近几……