吉林省民政厅厅长张晶（左一）在延边州考察

2010年8月12日，民政部与吉林省政府签署了《合作建设长吉图现代民政先导区协议》，开启了吉林民政事业创新发展的新篇章。（一）抢抓战略机遇，率先在长吉图地区推动城乡公共服务均等化发展。一是加快长吉图地区的城镇化进程。2010年8月，吉林省委出台了《关于统筹推进吉林特色城镇化的若干意见》。2011年，省民政厅下发了《关于调整行政区划推进我省城镇化进程的意见》。二是提升长吉图地区城乡社区的服务功能。2011年9月，吉林省民政厅下发了《关于建立社区公共事务中心的通知》，要求各地一个社区建一个公共事务中心。（二）坚持先行先试，率先在长吉图地区探索建立城乡一体化社会救助体系。一是以长春市绿园区、二道区为代表的社会救助工作“两级管理、三级联审”先进经验在全省推广。二是以延吉市为试点先行的居民家庭经济状况核对系统，率先覆盖延边州所属的8个县、市，并在全省范围内进行了推广。三是以吉林市哈达湾街道救助服务大厅为标准的涵盖困难群众各类救助需求的“一厅式”服务模式，在全省开始普及。四是以长春市为标杆的物价补贴联动机制在全省建立。五是城乡低保保障标准和补助水平与经济发展水平同步增长机制在长吉图地区初步建立。六是乡镇（街道）社会救助工作机构建设试点率先在长吉图地区开展。七是以吉林市为先行的医疗救助“一站式”服务模式实现全省覆盖。（三）发挥经济优势，率先在长吉图地区实现重点难点工作的突破。2011年，吉林省不断加大长吉图地区民政工作体制机制创新的探索力度。一是提高困难群众殡葬救助覆盖面，二是提升城乡养老服务水平，三是提升自然灾害应对能力。（四）把握地缘特点，率先在长吉图地区实施社会管理创新。2011年，吉林省民政厅以长吉图地区为中心，以社会管理创新为突破口，辐射并带动全省民政事业步入了全面发展轨道。一是实施“强基富民固边”工程，二是推进长吉图地区异地商会管理体制改革，三是提升服务国防和军队建设能力。