对“小金库”问题的思考
2012-10-09西安铁路局王军杰
财经界(学术版) 2012年18期
关键词:监督
西安铁路局 王军杰
“小金库”虽然冠以“小”字,但危害甚大。所谓“小金库”,指违反国家财经法规及其他有关规定,虚列支出、转移资产,或者以其他方式侵占、截留、隐匿国家或单位收入,将法律、行政法规和会计制度规定的应当纳入统一会计核算的经济业务事项,不按照规定统一进行登记、核算,而是将私自转移的资金或者私下筹集的资金,在法定会计账簿登记、核算或者不登记入账而私存、私放的各类资金的行为。
“小金库”聚之简单、用之方便,公款私存、收支无帐,是滋生腐败的温床,不仅消弱了党和政府在人民群众中的威信,损害了党的形象,也败坏了社会风气,也是诱发经济犯罪的源头。要从根本上清除 “小金库”,必须坚持标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理的方针,建立健全有效监督权利运行的机制。自2009年8月截止2010年12月10日,全国社会团体和国有企业共发现“小金库”45593个,涉及金额216.35亿元。2011年12月14日华商报刊登:在2011年12月13日召开的陕西省反腐倡廉专项治理工作汇报会上传出消息,治理“小金库”工作从2008年8月起至2011年底组织实施,全省共查处和纠正 “小金库”1055个,查出“小金库”资金5.68亿元。全省因“小金库”问题行政处罚46人,组织处理22人,党纪政纪处理28人,移交司法机关处理3人。由此可见,“小金库”防治工作已是我国当前防微杜渐、反腐倡廉一项长期的工作,也是党必须始终要抓好的重大政治任务。结合全国开展的“小金库”专项治理工作,围绕实际,我谈谈自己的几点感想。……
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