文丨胡星明

（中国传媒大学电视与新闻学院，北京 100024）

上个世纪80年代，随着中国广播电视体制的逐渐成熟，广播电视改革提上议事日程。1983年3月至4月召开的第十一次全国广播电视工作会议，制定了8项极为重要的大政方针，其中最引人注目的是“四级办广播，四级办电视，四级混合覆盖”政策。这一政策极大地调动了中央和地方两方面办广播电视的积极性，特别是调动了地方市、县两级发展广播电视事业的积极性。到1988年底，全国电视台数量由1982年的47座增加到了422座，电视人口覆盖率从1982年的57.3%提高到了75.4%。四级办广播电视的方针，使中国广播电视事业以前所未有的速度和规模迅猛地发展起来。

如何成功发展自办节目、增强自身实力，是各县级及以下级别电视台所需探索的道路。同样乘着 “四级办台”春风孕育而生的昆山电视台，多年来随着当地经济和自身发展，自办节目逐渐丰富，已独具规模，形成自身特色，在传媒行业竞争激烈的长三角唯独有偶。

笔者以2011年昆山电视台调研为基础，针对其自办节目、发展模式进行总结、分析，在呈现该台自办节目之路的同时，起到对我国县级电视台自办节目发展现状及发展方向的窥探。

1 创新管理思路，夯实基础设施

相对于县级电视台，地市级及以上电视媒体的自办节目之路已走上成熟发展阶段，县级电视媒体自办节目成功与否，不仅受主观所限，也是客观因素所致。在探索自办节目创新发展的过程中，昆山电视台注重基础建设，从机制、体制改革到设备更新，经过不断探索、努力，为该台节目创作、改版创造了良好的发展氛围。……