◎ 文/本刊记者 周 励

突围样板

◎ 文/本刊记者 周 励

我国资源型城市的特殊性在于，这些基本上与共和国同岁的城市为中国过去几十年的经济腾飞提供了初级的资源产品，成为整个经济发展的推动力之一，如今却不得不经历着求索“新生”的艰难。

当城市资源接近枯竭之时，无疑是“釜底抽薪”。怎么让“资源”这把双刃剑“突出重围”而又“不刺伤自己”呢？资源枯竭型城市转型之路，有没有可以借鉴的样本呢？

阜新：中国第一个试点转型城市

作为第一个资源枯竭型城市转型试点，“阜新转型”的成败关涉全国400多个城市的前途和命运。

“100多年前，一个放羊倌在科尔沁大草原的边缘发现了一种可以燃烧的石头，于是诞生了阜新这座城市。”这是关于辽宁阜新起源最为流行的一种说法。

在疯狂采挖了半个多世纪之后，年轻的城市开始走向煤竭城衰的宿命。2001年底，中国政府将阜新确定为资源枯竭型城市经济转型试点，阜新走上了一条长达10年的转型之路。

由农业强市到工业突破，再到区域带动，阜新的转型之路依然漫长——

最初的转型思路是发展现代农业。阜新原先是一个半农半牧地区，农村耕地面积有600万亩，还有200多万亩的林地和200多万亩的草场，但农产品主要是苞米和高粱，附加值并不高，发展现代农业有很大空间，而且农业对提高经济总量“来得快”，投入也比工业少。但经过五年经营，成效并不明显。

2006年，阜新又把目光投向风力发电和煤制天然气等项目，转型的主攻方向也由过去的一个改为三个，分别是建立全国重要的食品及农产品生产加工基地，新型能源基地和煤化工基地。……