孙炜玮

重庆经济对外开放与城乡统筹模式

孙炜玮

在国家总体部署的指导下，被确立为全国统筹城乡综合配套改革试验区的背景下，重庆要实现跨越式发展，核心就在于扩大开放。只有不断探索对外开放的新方式，把对外开放和产业升级结合起来，让重庆市所有区县都加入到对外开放的主战场中，才能从根本上解决突出的城乡二元结构矛盾，实现全面协调可持续发展。

对外开放；城乡统筹；外资

1 在对外开放中促进重庆城乡统筹发展的背景

党的“十七大”报告中提出，“拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平”、“加快内陆开放”，同时提出“统筹城乡发展”、“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。将对外开放和城乡统筹结合起来，对于指导重庆的实践，具有重要的理论和现实意义。

源于长期以来我国区域经济发展不平衡，重庆大城市与大农村并存，城乡二元结构特别突出，各级领导十分重视重庆的发展。2007年两会期间，胡锦涛总书记参加重庆代表团讨论的时候提出了重庆新阶段发展的“314”总体部署。314概括起来就是：明确了三大定位——努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市； 提出了一大目标——在西部地区率先实现全面建设小康社会目标； 交办了四大任务——加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改革步伐；……