文｜上海金桥信息股份有限公司 庄正云

近年来，随着灾害、灾难及突发事件呈现出多态、综合、发生频度高、危害面广等新特点，面对诸如SARS、5·12大地震、11·15胶州路火灾等情况，需要政府职能部门建立完善的应急联动指挥预案，积极响应、快速应对，提高政府应对灾害、灾难及突发事件的能力，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进社会经济全面、协调、可持续发展。

随着计算机多媒体技术、网络技术的迅猛发展，电子政务正逐步应用在突发事件的应急处理上。完善突发公共事件应急信息系统的管理体制，加强应急平台的建设，整合各类应急信息资源，提高突发公共事件应急信息系统的建设和应用水平，已成为政府系统政务信息化建设中不可或缺的部分。

中国各省市根据自身特点以及自身工作定位，陆续构建适合自身要求的应急联动指挥平台，完善应急联动指挥中心功能，不断提高应急联动指挥中心的科技含量，有效增强政府职能部门的快速反应能力和指挥调度能力，提升了处理灾害、灾难及突发事件的指挥能力和日常管理效能。应急联动指挥中心应用通信技术、网络技术、GIS、遥感技术和卫星定位技术，协调公安、消防、交通、医疗、市政、水利、环保、气象、地震、人防、民政、安全生产等部门以及驻军、武警应急联动指挥机构的互联互通和资源共享的能力，实现跨地区、跨部门、跨警区的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合行动，完善应急联动救助系统。……