雷婴

五年前，杭州电化集团有限公司（以下简称杭州电化）易制毒化学品业务员曾为“办证”吃尽了苦头：每次收到来自外市的紧急订单，他们便不得不驱车近一个小时赶往市公安局办理运输证，不仅极大浪费人力、时间成本，且经常因遭遇堵车、扑空等突发状况，影响业务的顺利开展。

不过，这一切随着杭州电化加入易制毒化学品信息管理平台而结束。2007年，为方便易制毒化学品办证申领，杭州电化申请加入了由杭州新锐信息技术有限公司开发的政府监管平台。“在这个平台上，传统的手工办证转变为网络办证，从而可自动生成使用台账及相关报表，并实时上传至公安局服务端，整个过程既不需要业务员亲自跑到公安局，也不需要工作人员手工定时上交资料，节约了大量的时间及费用成本。”杭州电化安全管理负责人周小康表示，“相比之下，1000元的平台加盟费不足为道，就算花5000元甚至更多也划算。”

谁得利谁埋单

自2005年明确要做“行业监管软件专家”起，新锐信息即启动了构建新型政府监管体制的计划，而“易制毒化学品信息管理系统”平台成为该计划的首件利器。

不过，这个平台的大规模推广却面临一个致命的问题：究竟谁来埋单？“政府部门与企业都将成为平台受益者，但政府部门会以‘并非我们自己使用为由拒绝埋单，企业则以‘这是政府的事作为挡箭牌。”新锐信息董事长金炎军最终想到的办法是：谁得利谁埋单。

据金炎军介……