李本江，高 孟

(海军潜艇学院，山东 青岛 266042)

2011年2月，美国公布了《美国国家军事战略》，其战略关注重点仍在亚洲，将在广度和深度上关注中国军力的发展。美国特别重视扩大它在亚洲的伙伴关系网，不仅表示要巩固原有的美日、美韩和美澳双边同盟体系，而且争取在西起印度东至越南的广阔地区建立双边或多边同盟或伙伴关系的。2009年5月2日，澳大利亚政府公布了名为《2030年的军力— —在亚太世纪保卫澳大利亚》的国防白皮书。这份白皮书传达了对中国军事实力增长的担忧。认为美国在亚太地区广泛的战略同盟体系和在西太平洋地区的军事存在，是亚太地区战略稳定的根本基础。对于澳大利亚来说，现在在役的6艘科林斯级潜艇远远不能满足未来国防利益需求，为此，澳大利亚政府计划投入250亿澳元为海军打造一支拥有12艘先进常规潜艇组成的强大水下舰队［1］。

1 澳大利亚潜艇和平时期的任务

1.1 威慑

目前和未来的所有澳大利亚国防力量(ADF)各个分支，都在政府阻止战争和准备战争方面做出了重要贡献。这就需要ADF各分支必须有一定的打赢战争的能力。以潜艇为例，阻止战争需要拥有现代潜艇，并且由训练有素的艇员来操纵，艇员的技能通常要通过在本地域在国际上训练而获得。同时，相比于区域反潜能力而言，还要求潜艇至少具备自己的反潜能力，以及执行其他基本防御任务的能力。为了促进潜艇有效发挥其威慑力量，必须使那些潜在的敌对者真正认识到，要对付潜艇，必须使用不成比例的攻击力量。……