中国公路交通应急管理研究述评
2012-09-10王建伟
长安大学学报(社会科学版) 2012年4期
王建伟，彭 嘉，付 鑫
(1.长安大学 经济与管理学院，陕西 西安 710064;2.长安大学 区域与城市运输经济研究所，陕西 西安 710064)
应急管理的根本目的在于保障公众生命财产安全，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和财产损失，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展［1］;救灾管理的任务是通过及时制定应变对策，在抗灾施救的多种方案中选择经济效益最佳的方案，用以调节和控制各种救灾损失的行为措施，把灾害给人类带来的损失及不良影响减少到最低的限度［2］。交通应急管理作为应急管理在交通领域的具体实现，其研究目的和任务也是如此。与应急管理的发展过程类似，交通应急管理研究大体可划分为2个时期:(1)针对事件研究的萌芽时期;(2)理论体系初步形成的快速发展时期。前一时期的研究主要是对某一类事件的预警、救援、处置和善后处理过程进行挖掘和探讨，侧重于选择最佳的事件处置方案;后一时期的研究主要是在各类事件的应急管理研究过程中归纳出普遍原理和一般结论，侧重于构建应急管理的理论基础和方法体系。
众多文献已对交通应急管理做了大量研究工作，并取得了丰硕的成果，随着科学技术的进步与研究方法的更新，对应急管理的研究应该建立在一个全新的框架下，即从对单个事件分析走向横向的、纵向的整体研究［3］。