朱福勤 陈松林

[摘要]公园免费开放使更多的市民享受到了它的公共服务，也为公园提供了更大的经营发展空间，其高效优化的运营机制，无疑为城市公园的可持续发展注入了新的活力，开放的公园应扬长避短，克服工作中的问题，使这种经营模式日臻完善。

［关键词］公园免费开放公共服务运营机制资金合理配置创新

中图分类号：G246文献标识码：A 文章编号：

随着现代工业的飞速发展，城市人口急剧膨胀，环境日益恶化，人们想拥有一个释放压力、放松心情、人与自然和谐共处的呼声越来越高，被“封锁”在围墙内的园林，已越来越不适应现代化城市居民的精神需求。为此唐山市委市政府于2008年本着“还绿于民，造福于民”的原则 ，将唐山市的几大公园对市民免费开放，经过这几年的事实证明，这些公园的免费开放，虽取得了良好的社会效益，提升了唐山市的“软环境”，获得了市民和外地游客的交口称赞，为经济建设创造了良好氛围，但也确实存在一些新问题。

一、公园开放后遇到的新问题及成因

公园免费开放是一项“民心工程”，无疑令百姓称快，但对于公园方面来说，在免费对外开放后，失去门票收入，直接导致经济收入的下降，也给园区内绿化栽植、园容卫生、园内安全秩序等管理工作带来前所未有的压力。目前，唐山市已经开放的几大公园随着游人的大量涌入，都存在着公共设施的被毁、被拆、健身设施伤人等现象。据统计，南湖公园刚刚开放后，每天的人流量都达到10多万人次，节假日期间，人满为患，公园不堪重负，公共设施不能得到及时维护，意外事故时有发生。……