我国建筑工程招投标中存在的问题和解决措施分析
2012-09-06邵继军
城市建设理论研究 2012年22期
邵继军
摘要:实行工程招标投标的目的是为了市场竞争的公平、公开、公正。 在实施招标投标过程中,遵循法律法规的规定,加强监督管理的职能,同时规范招标程序,建立有效的监控机制,以防止工程招标投标中的不正当竞争行为。本文分析了建筑工程招投标中存在的问题,探讨了解决措施。
关键词:建筑工程;招投标;问题;解决措施
中图分类号:TU723.2文献标识码:A 文章编号:
工程招投标是一种竞争性的工程发包方式, 是发达国家和国际金融组织普遍采用的一种做法。招投标是市场经济的重要调节手段,不但能为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。但在具体运行中,招投标工作还存在一些需要进一步完善和规范的问题,如诚信不健全、竞争不科学等。
一、建筑工程招投标中存在的问题
1、违规不招标
招投标法明确规定,作为事关社会公共利益、公众安全的重点建设项目必须进行招标,可是一些发包方借时间紧、任务急、保密性强等理由,将工程直接发包给相关施工单位;也有些发包方钻法律法规的空子,将应依法招标的工程项目进行肢解,拆分成若干小项目分段实施,以规避招投标。
2、邀请标多于公开标
邀请招标主要是招标人选择自己熟悉和了解的施工单位投标,这种方式在选择优秀施工企业方面具有很大的局限性,容易给招标活动中的不正当行为打开方便之门,造成权钱交易、虚假招标、私泄标底、串通招标、贿赂投标和违法分包等行为产生。……
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