肖 伟

宁波市静态交通诱导系统建设与发展

肖 伟

随着城市车辆越来越多，出行难、出行堵已经成为城市健康发展一大顽疾。对于智慧城市来说，交通诱导系统必不可少。宁波市静态交通诱导系统在智慧宁波建设中发挥着不可多得的作用。

宁波市静态交通诱导系统建设的必要性

宁波市区停车管理面临的问题

截止到2009年底，宁波市江北、海曙、江东三区共有停车泊位83115个，其中私人停车位49101个，配建泊位17691个，专业停车位3799个，路边停车位12524个。根据对近年来宁波市市区的机动车保有量增长情况以及停车泊位的供给情况分析，宁波市三区的停车泊位基本上能承担市三区的停车任务，但随着宁波市机动车的迅猛增长以及市区停车需求的不断增大，宁波市三区停车供需矛盾日益突出，停车状况不可避免地面临巨大的压力和挑战，宁波市市区已遭遇“停车危机”现象。总的来说，宁波市市区停车管理主要存在以下几个问题：

机动车停车泊位严重不足

截止2009年底，市三区（海曙、江东与江北）汽车保有量为181347辆，按照国际上比较通行的车辆拥有量与所需停车泊位的比例（车辆数：停车泊位=1：1.2-1.5），即每一注册车辆至少需要1.2个停车泊位，那么市三区至少需要停车泊位217616个，现有泊位83115个，停车泊位缺口为134501个。市三区车辆与停车泊位的比例为1：0.45，即一辆汽车仅有0.45个停车泊位。因此，目前市三区停车供需矛盾非常尖锐，停车泊位严重不足是造成“停车难”问题最根本的原因。

停车场（库）利用率不均衡

中心城区停车泊位周转效率偏低，有的地方甚至出现“车无地方停”和“车库无车停”同时出现的矛盾现象。较典型的是乐购停车楼停车泊位经常大量空余与天一广场周边停车位紧张形成的鲜明对比，以及镇明路公共停车场地下停车泊位大量空余与镇明路沿街和周边区域停车位紧张形成的鲜明对比。

因盲目寻找停车空位而附加的道路无效交通流的现象突出

静态交通诱导系统建成之前，没有系统性和完整性，不能及时、方便地给驾驶员提供准确、有效的停车信息，导致车辆因盲目寻找停车空位而附加了道路无效交通流，给动态交通造成不必要的交通压力，或者导致车辆迫于无奈而乱停乱放。

系统建设必要性凸显

宁波市是我国首批沿海对外开放城市、副省级城市和计划单列市。2004年，宁波市还被公安部列为全国首批14个“科技强警”示范城市之一。近年来，随着宁波市经济、社会的快速发展，城市规模不断扩大，城市机动化水平不断提高，随之而来的交通拥堵和停车难等交通问题已成为影响宁波市城市发展的重要因素，也给宁波市的道路交通管理工作提出了新的课题。因此，利用现有交通管理科技基础，建设先进的停车诱导系统，通过为宁波市广大出行者提供实时停车引导服务，既是缓解宁波市日益严重道路交通拥堵状况的有效途径之一，也是进一步推进宁波市智能交通系统建设的重要内容。

按照宁波市总体要求，在江北、海曙、江东三区建设静态交通诱导系统，通过分阶段的规划来逐步建立和完善停车信息发布系统，实现区内停车的有效管理，提高停车位的使用效率，这将为智慧宁波建设带来帮助。主要体现在以下几方面：

首先，有利于提升城市形象，提高城市交通管理水平和服务水平。

宁波三区中心商贸商务区和历史文化名城核心区，未来规划目标是全面建设经济更加发展、社会更加和谐、城市更加优美、民生更加殷实的现代化中心城区。据此目标，应大力提升交通等基础设施功能，与现代化大城市中心城区地位相匹配，逐步建成涵盖全区的智能化静态交通诱导系统，实现交通信息化支持功能。

其次，有效地帮助驾驶员寻找停车位，减少因盲目寻找停车空位而附加的交通量，从而缓解交通拥堵。

宁波三区中心商业商务地区，由于不明确停车场停车空位状况，许多驾驶员为了寻找车位，经常要在路上兜好几圈，不但影响来往车流与行人的安全，更造成交通瓶颈，停车难矛盾日益突出，静态交通诱导系统可以直观显示出区域停车场库泊位利用情况，通过信息发布系统将泊位信息及时的提供给驾驶员，使其一目了然，就近泊车。

再次，提高公共停车场（库）的利用率和均衡性，增加经营者收益，激励经营者提供更优质的服务。

由于公共停车场的信息资源未能及时发布，致使某些停车场的停车泊位供不应求，而某些停车场库使用率极低，泊位空闲严重，经营状况较差。中心城区停车位总体上供不应求，缺口大，但仍有部分停车场利用率不高。静态交通诱导系统可以实现停车资源信息实时发布，缓解停车场库车位利用的不均衡现象，增加停车场业主收益。

图1：宁波市停车诱导区域划分

图2：江北区停车诱导发布屏规划

综上所述，静态交通诱导系统的建立，有助于缓解宁波中心城区的动、静态交通矛盾，更重要的是表明了宁波市静态交通向信息化、智能化方向迈出了重要一步。该系统能够有效监控区域内停车流量分布情况，有效均衡停车场空余车位，以实现“静态交通诱导与停车管理经营相结合，社会效益和经济效益双赢”的局面，充分体现了可持续的科学发展观，为宁波市静态交通管理的规划和发展建成良好信息平台。

宁波市静态交通诱导系统总体规划

静态诱导又称停车诱导，是城市智能交通诱导系统的重要组成部分。完善的停车诱导系统能提高城市停车的管理水平和诱导能力，从而方便交通管理者和出行者，减少交通拥堵，疏导交通，节约能源消耗，减少汽车尾气排放，降低环境污染，缩短寻找停车位所需的时间。

规划建设范围

停车诱导区域范围主要针对宁波市区路外停车场（库），根据上述原则，结合纳入停车诱导系统的路外停车场（库）的具体位置，在诱导范围内进行诱导区域的划分。由于宁波市市区被姚江、甬江以及奉化江分隔成江东区、海曙区、江北区三个区域，因此宁波市停车诱导区域分江东区、海曙区、江北区三个片区进行考虑，其中每个片区根据其内部路外停车场的具体分布、道路网络条件和城区交通组织再划分为若干个停车诱导小区，以实现停车泊位的分级诱导。图1为宁波市停车诱导区域划分图。

停车场（库）选择

根据静态交通诱导系统停车场（库）的选址原则，宁波市静态交通诱导系统停车场库选址应基本满足以下条件：

临近区域内具有代表性公共场所

静态交通诱导系统规划中的停车场应选择在临近区域内具有代表性公共场所，如宾馆、医院、大型购物中心等。此类场所是停车需求密集区，是静态交通诱导系统空车位信息发布的重点考虑对象。

停车场类型属于对外经营的社会公共类停车场

静态交通诱导系统通过LED发布牌实时对外发布停车空位信息，该停车位信息对驾车者起到指引作用，有空车位的停车场同时必须是对外经营的社会公共类停车场，而不是仅供内部使用的不对外经营的停车场。充分挖掘公共停车潜力。

停车场停车位总数原则上在50个泊位以上

停车场（库）基本具备一定规模的公共停车场优先考虑纳入静态交通诱导系统，依据国内、外的经验，通常设定为50个车位以上的停车场（库）。停车场（库）的容量若低于此规模，将不符合成本效益原则。

停车需求弹性较大

停车需求时间空间上峰谷变化明显，停车场诱导系导，起到停车动态的“削峰填谷”调节平衡作用。

便于管理部门协调的停车场（库）

充分利用公共停车场库特性，政府投资建设公共停车场库静态交通诱导系统，发挥交通管理部门协调职能，配合政府部门做好试点工作。

根据对江东1、2、3区静态交通诱导系统规划区域内的停车场现场勘察情况，江东1、2、3区主要分布有15个停车场，停车场的出入口主要分布在江东北路、百丈东路、中山东路、福明路、甬港北路、中兴路等路段上，这些路段的车流量也相当密集，并且各停车场的停车峰谷时段各不相同。通过现场的调查，片区内停车场在时间和空间上的分布呈多元化，平均车库占有率不尽相同，通过静态交通诱导系统的应用，可以动态的调节各停车场的停车峰谷，挖掘停车位资源，真正起到“削峰填谷，动态平衡”的效果。

图3：海曙区停车诱导发布屏规划

停车诱导发布屏布置规划

发布屏布设原则

一级发布屏

指引停车的大致方向，以道路交通图和主要停车场（库）车位数为信息发布内容，一级发布屏设置在诱导区域周边主干道、主要次干路。

二级发布屏

以若干具体停车场（库）的方向、空车位数为信息发布内容，指引可供选择的停车场（库），二级发布屏是设置在距离停车场周边1～4个路口处，由若干子发布屏分别提示停车场的空车位及方位的信息。

三级发布屏

用于指引到达某一特定的停车场（库），发布内容包括车位数、方向和停车标识等，三级发布屏是设置在停车场入口处

江北区发布屏具体规划

江北区共规划一级诱导屏4块，二级诱导屏4块，三级诱导屏4块。（见图2）

海曙区发布屏具体规划

海曙区共规划一级诱导屏7块，二级诱导屏16块，三级诱导屏20块。（见图3）

江东区发布屏具体规划

江东区共规划一级诱导屏9块，二级诱导屏18块，三级诱导屏25块。（见图4）

图4：江东区停车诱导发布屏规划

图5：静态交通诱导系统结构图

静态交通诱导系统总体设计

系统结构

静态交通诱导系统包括车位采集、车位发布、后台三个子系统。系统内部车位采集子系统、后台服务器以及车位发布诱导屏之间由于布线限制，相互之间全部采用无线GPRS方式通信。数据采集子系统将停车场实时空位发送到中央控制子系统；中央控制子系统对停车场实时空位数据进行处理，并下发到信息发布子系统；信息发布子系统接收中央控制子系统下发的信息，并在诱导屏上进行显示。（见图5）

停车数据采集子系统

地感式采集器

在停车场出入口安装地感式采集器，通过金属线圈感应实时检测进出车辆，采集停车场车位变化数据。（见图6）。

手持式采集器

手持采集设备运用于路边停车场，将采集到的路边停车场空位信息通过GPRS无线网络发送给中央控制系统。（见图7）

图6：地感式采集器

图7：手持式采集器

图8：一级诱导发布屏

图9：二级诱导发布屏

图10：三级诱导发布屏

停车信息发布子系统

一级诱导发布屏的牌面有道路示意图、停车场名称、停车场标志和若干个3位数的数码显示窗。数码显示窗用于显示该停车场的空车位数量。停车场名称增加LED主动补光。（见图8）立柱采用无缝钢管（热浸镀锌），采用2根热浸镀锌横梁，横梁与屏体用抱箍连接。屏体采用冷轧板制作，屏体喷涂，烤户外粉，防锈、防腐。立柱2.6米处安装控制箱。屏体背面有检修门，有透气、散热等结构。

二级诱导发布屏的牌面有停车场名称、方位指示标志、停车场标志和3位数的数码显示窗。数码显示窗用于显示该停车场的空车位数量。（见图9）立柱采用无缝钢管（热浸镀锌）。采用2根热浸镀锌横梁，横梁与屏体用抱箍连接。屏体采用冷轧板制作，屏体喷涂，烤户外粉，防锈、防腐。立柱2.6米处安装控制箱，屏体背面有检修门，有透气、散热等结构。

三级诱导发布屏的面板上面有停车场名称、方位指示标志、停车场标志和3位数的数码显示窗，“空位”LED补光。数码显示窗用于显示该停车场的空车位数量。（见图10）立柱采用无缝钢管（热浸镀锌），屏体采用冷轧板制作，屏体喷涂，烤户外粉，防锈、防腐。屏体背面有检修门，有透气、散热等结构。

太阳能供电子系统对海曙区、江东区静态交通诱导系统工程一级屏和二级屏全面推行太阳能供电模式，既可以节省取电费用和手续，又环保节能，可以收到很好的经济效益和社会效益。为保证在连续阴雨天情况下，发布牌可以正常工作，并考虑到宁波的日照情况，我们对太阳能供电系统合理设计，并经过严密论证，保证连续10天没有光照（处于阴雨天）情况下，显示屏仍可正常工作。

中央控制子系统

诱导中控系统采取多层的架构，诱导中控系统由中控管理子系统、中控核心服务、分控服务以及片区分控实时通讯服务构成。分控子系统在整个诱导中控系统中起到承上启下的作用。该系统设计不仅满足现有静态交通诱导系统的信息采集和发布，系统预留与上一级的宁波公共停车信息平台的数据接口，能实现与整个宁波市停车信息综合管理平台的无缝接入。中控系统监控界面如图11所示，可以实现对所有停车场车位信息和设备状态实时监控、对设备远程控制等等。

图11：中控系统监控界面

图12：一级诱导发布屏（太阳能）现场效果

图13：二级诱导发布屏（太阳能）现场效果

图14：三级诱导发布屏现场效果

宁波静态交通诱导系统建设情况

宁波静态交通诱导系统由宁波市交警支队直接领导建设，由深圳市凯达尔科技实业有限公司承建，系统分三期建设，目前已完成第一期江北区、第二期海曙区的建设，并分别于2011年3月2日和2011年12月12日开通竣工，系统开通试运行以来稳定可靠、车位数统计准确率达到98%以上，数据发布及时可靠，为宁波市的交通管理和市民出行提供了有效的手段和服务，获得了很好的社会反响和效益。第三期江东区已完成规划设计，即将开始建设。现场效果见图12-图14。

作者单位：深圳市凯达尔科技实业有限公司