刘惠萍，陈 荣

（1.上海市发展改革研究院，上海 200032；2.上海齐耀新能源技术有限公司，上海 201203）

0 引言

智能电网广泛利用各种先进的电力、电子和信息技术，实现清洁能源的大规模接入与利用，可以有效提高能源利用效率和电能的质量，确保电力供应的安全和可靠。智能电网涵盖了发电、输电、变电、配电、用电和调度各环节，是实施新的能源战略和优化能源资源配置的重要平台，发展智能电网对于优化能源结构、促进节能减排工作具有重大意义。发达国家非常重视智能电网的发展和应用，例如美国和欧盟分别于2003年和2005年提出了智能电网的发展目标和规划以及实施路线图，并取得了很好的效果。

我国政府和有关部门也非常重视电网的智能化工作，早在“十一五”期间国家电网公司就提出了建设坚强智能电网的战略发展目标，2012年3月我国科技部又发布了《智能电网重大科技产业化工程“十二五”专项规划》，明确了我国的智能电网产业的发展目标和路线。

本文将介绍一些国际先行国家和城市地区发展智能电网的一些政策和做法，并结合发达国家发展智能电网的经验，对上海发展智能电网的条件和遇到的困难以及解决方法进行分析，提出加快发展上海智能电网建设的策略建议。

1 国际先行国家和城市地区发展智能电网的政策经验

智能电网是以高新技术为基础的下一代电网技术，智能电网建设进程已经在世界范围内特别是发达国家中全面启动，许多国家都确立了智能电网建设目标、行动路线及投资计划。……