安林瑞

构建和谐、稳定的周边环境历来是我国国家战略的基本组成部分。社会主义和谐社会的建设是一项涉及经济、政治军事、文化、外交等领域的伟大的系统工程，不仅需要有安定团结的国内环境，也需要争取良好的外部环境。周边环境是构建社会主义和谐社会的直接外部屏障，我国一直致力于发展同周边国家的睦邻友好政策，积极发展同他们的双边和多边关系，尊重各国的社会制度和它们根据自己的国情与不断变化的国际环境做出的战略选择，赢得了周边国家的普遍认可和尊重。我国的外交实践充分表明，一个和谐、稳定的周边环境对我国国家战略和小康社会建设有着重要的战略意义。

一、当前中国周边环境的基本态势

冷战结束以来，我国同周边国家的睦邻友好外交取得了较大的突破：中国同印尼恢复了外交关系，同越南实现了关系正常化，同印度改善了关系。此外，还与沙持、新加坡、文莱、以色列、韩国及苏联解体后取得独立的各国等23国建立了外交关系，实现了同所有周边国家关系的全面改善和发展。在“搁置争议，共同开发”原则的指导下，妥善处理了与越南、俄罗斯等国的部分边界领土争端。中国周边地区形势总体上保持稳定，不存在大规模战争和武装冲突的可能。但也存在许多变数和威胁，如领土问题、安全问题、经贸问题、历史认识问题等在短期内不可能得到有效解决，都会成为我国构建和谐周边环境、建设中国特色社会主义的不和谐音符。……