丁玉梅

[摘 要] 新加坡是中石化润滑油公司的第一个海外生产基地，中石化润滑油公司早在2007年就开始在新加坡生产“SINOPEC”牌润滑油。国家发改委于2009年底核准中石化润滑油分公司在新加坡投资建设润滑油脂项目。

[关键词] 海外工程项目总承包合同风险

一、新加坡项目简介

中石化润滑油新加坡8万吨/年润滑油脂项目,系中国石油化工股份有限公司在海外独资建设，厂址位于新加坡裕廊工业园区，用地范围线内的总面积约为30761 m2（约合46.14亩）。项目EPC执行周期计划要求为21个月。

二、公共安全风险规避

项目部在人员进驻新加坡前即针对政治、经济、宗教、民族、自然灾害、政府控制力、公共卫生、交通安全状况、社会问题及周边国际形势评估。新加坡属于蓝色等级(风险等级低) 国家，政治局势稳定，社会治安状况较好，公务员队伍清廉，政府部门执法严格，能有效控制并维持正常的社会秩序；不处于地理上的火山地震带，没有火山喷发、地震或者海啸的发生，终年无台风，由于境内没有高山，所以也没有山洪、泥石流等地质自然灾害。卫生条件较好，公共医疗水平名列世界前茅，但在旱季的几个月里，登革热是比较多发疾病。

为此，项目部采取如下措施，防范项目公共安全风险：

1. 按照“不培训、不派出”的原则，项目所有人员在出国前均参加了全员境外公共安全知识培训以及出境前公共安全与外事教育，并签订《出国（境）公共安全承诺书》。在出国前，项目给派驻人员办理了人身意外保险和医疗保险，该医疗保险的保险范围包括个人所有意外伤害和生病住院等治疗费用，在保险公司规定名单里的诊所看病时，不限次数免费就医。……