◎ 秦皇岛经济技术开发区管委会副主任 扈秋宁

推进产学研合作，是党中央、国务院为增强自主创新能力和加快建立以企业为主体、市场为导向的技术创新体系作出的重要决策，对于促进经济发展方式由主要依靠物质资源消耗向依靠科技进步和提高劳动者素质转变具有重要意义。加快构建“政产学研用”紧密结合的科技创新体系，提升区域创新能力和核心竞争力，是经济技术开发区转型发展、建设创新型园区的关键，是秦皇岛经济技术开发区“十二五”期间的重要任务之一。

秦皇岛开发区成立于1984年，是国务院批准设立的首批国家级经济技术开发区之一。经过28年的开发建设，区域面积由建区之初的1.9平方公里扩大到实际规划控制面积128平方公里，累计利用外资40亿美元，内资300多亿元，经济实力不断增强，形成了以生物医药、粮油食品加工、金属压延、重大装备制造、汽车及零部件、机电一体化及信息技术、新能源与环保等为主的产业格局。2011年，全区实现国内生产总值208亿元、财政收入32亿元、规模以上工业主营业务收入616亿元，分别占全市的19.6%、18.9%和43.1%，高新技术产业实现工业产值160多亿元，较好地发挥了窗口、示范、辐射和带动作用。

精深谋划产学研合作发展思路

经过认真总结实践经验，深入思考未来发展，全面把握转型趋势，我们提出了开发区构建产学研合作创新体系的总体思路，即“围绕一条主线，展开两个层面”。“围绕一条主线”，就是围绕经济结构的战略性调整和加快转变经济发展方式，推进科技进步和创新。……