王璟珉，居岩岩

(山东财经大学工商管理学院，山东济南250014)

随着能源短缺和气候变化问题的升温，节能工作成为各国关注的影响人类社会可持续发展的重要内容。我国政府在20世纪90年代与世界银行和环境基金合作，将节能服务项目引入中国，自此节能服务产业在我国得到快速发展。节能服务产业是指通过节能服务公司推广合同能源管理节能机制来提供节能服务的行业①王昕:《构建节能服务产业发展支持体系探讨》，《中外能源》，2009年第9期。②周伏秋，刘静茹:《运用担保机制促进节能服务产业发展》，《宏观经济管理》，2010年第11期。。节能环保产业位列我国七大战略性新兴产业之首，而节能服务业被寄予引领整个节能环保产业发展的厚望，同时也符合我国“十二五”时期加快经济转型和战略选择的迫切要求。为此，我国出台了一系列综合性的支持政策，为节能服务产业的发展壮大创造了有利的政策环境和制度保障。但是在实践中，该产业的发展并不顺利，遇到了各种的困难，比如融资困难、信任缺失，各种支持政策也都还处于探索之中，没有形成实际解决问题的能力。节能服务产业是一项复杂的系统工程，它涉及众多的利益相关者，而各利益相关者具有不同的目的取向，因而在实际的操作过程中，不可避免的出现相互牵制的现象。本文基于利益相关者理论，试图对节能服务产业所涉及的各参与者进行系统分析，使参与节能服务的各利益相关者目标取向一致，共同推进节能服务产业的健康、快速发展。……