吕夫康

新沂是苏北种粮大县，全市耕地面积8万hm2，其中小麦种植面积4.33万hm2，水稻种植面积2.33万hm2，每年产生稻麦秸秆约48万t。秸秆处置问题成为“三夏”期间农民最头疼的问题。近年来，在江苏省和徐州市政府的指导帮助下，新沂市着力推广秸秆机械化还田技术，推进秸秆肥料化处置，提高资源利用率，培肥地力，取得了较为显著的成效，年秸秆还田面积和还田量持续递增。2012年夏季，该市累计投入50马力以上大中型拖拉机1 270台，大中型秸秆还田机1 200台，小型秸秆还田机610台，完成三麦秸秆还田面积20.03万hm2，完成面积是省农机局下达任务数的117%，比2011年夏季增加5 800 hm2，增长了40%。还田秸秆量为14万t，还田率达到46.9%，比2011年提高13.4个百分点，比省农机局下达指标提高了6.9个百分点，超额完成了夏季秸秆还田目标任务。

1 加强组织领导，落实工作责任

新沂市委、市政府高度重视秸秆还田工作，坚持精安排、细落实，常抓不懈。为保证秸秆还田工作有效推进，市政府成立了以分管市长为组长，市农工办、财政局、农业办、农机局、环保局等部门负责人为副组长，各镇镇长及相关各局分管领导为成员的秸秆还田工作领导小组，负责秸秆机械化还田的组织领导工作。领导小组在农机局设立办公室，负责日常工作。各镇、重点村也成立了相应的领导机构，具体抓好辖区内秸秆还田落实工作，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局，有力保障了秸秆还田工作的有序开展。为将工作落到实处，该市对秸秆还田工作实行目标责任制，将年度目标任务层层分解，落实到各镇、各村，做到明确目标到岗，细化责任到人，有力增强了广大干群的责任意识、大局意识和服务意识。……