单一涛

对事业单位及学校推行“三重一大”体制机制的思考

单一涛

（四方区教育体育局，山东 青岛266000）

要健全和完善事业单位及学校的“三重一大”集体决策制度，就必须认真把握好调查研究、决策内容、决策程序、配套制度、责任追究五个关口；重点加强决策、财务管理、物资采购、工程项目管理四个环节；充分发挥领导班子成员的决策作用、监督部门的监督作用、职工群众的参与作用。

“三重一大”制度；集体决策；监督制约机制；事业单位；学校

“三重一大”（指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）事项是事业单位及学校管理的敏感问题，也是事业单位及学校党委、纪委的中心工作和关键点之一，关系到事业单位及学校领导班子的核心凝聚力和战斗力，关系到事业单位及学校改革发展的顺利进行。如何推行“三重一大”集体决策制度，营造“尊重制度、执行制度、用制度管人、按制度办事”的氛围，规范决策程序，防患于未然，强化监督制约机制，减少和消除滋生腐败的制度空间，达到源头治理的目的，应注重把握好五个关口、强化四个环节的保障措施、发挥三个方面的积极作用。

1 认真把握好五个关口

1.1 把握好调查研究关口

针对事业单位及学校缺乏系统规范的“三重一大”集体决策制度，或“三重一大”制度不健全的问题，要建立完善的“三重一大”集体决策制度，规范科学决策程序，应把握好调查研究关口。首先，要组织力量进行专题研究，起草具体实施方案，制定严密工作措施；……