论工程投标中的商务标编制

2012-08-15高华

山西建筑 2012年31期

高华

(中铁十九局集团第一工程有限公司，辽宁辽阳 111000)

0 引言

工程项目投标中，投标文件一般包括经济、技术和商务标三大块，经济标主要指投标报价，技术标主要包括施工组织设计方面的内容，商务标就是公司的资质、执照、业绩及人员安排等方面的东西。商务标的编制看似简单，但涉及面广，系统性强，容易产生错误、易废标的环节较多，为此工程投标中，要特别重视商务标的编制。商务标的编制主要应从以下几点做起。

1 研究招标文件

研究招标文件时，首先要对照本单位具体情况，查看本单位资质、人员、业绩等是否满足招标文件的强制性标准;弄清项目规模是否与本单位实力相匹配;合同条款是宽松还是苛刻;施工环境、施工难易程度、资金落实等情况，以便综合考虑投标策略。另外，还要重点对招标文件中模糊的内容或是理解不透的内容作重点标记，以便在业主及招标代理组织的答疑中进行澄清。

2 拟定投标书目录

在认真研究招标文件后就要着手拟定投标书目录，拟定目录是投标书编制的第一个重要环节，投标书的目录要涵盖招标文件要求的所有内容，要力争全面，完整的响应招标文件，还要注意编排顺序尽量和招标文件目录一致，以便于评委阅读时能一一对照，对于有些强制性要求的内容在目录编制时应特别注意防止遗漏。对于招标文件没有要求的，但能体现本单位优势的内容也可以在编排时考虑在适当的位置插入，以体现单位实力。

3 人员安排

商务标中一般都要求提供拟在本合同工程中任职的主要人员简历。这张简历表看似简单，但一般标段少则涉及十多个人，多则涉及上百人并且不得重复，并要和本单位类似工程的业绩相对应，还要提供相应的证明。所以这项工作要做在平时，要将公司人员相关证书及业绩收集好储存在电脑中，并按工程项目不同进行归类。这样在人员安排时才能游刃有余。另外安排项目经理和技术负责人时要特别注意招标文件的要求，尽量满足其要求，无特殊要求时要尽力安排具备一级注册建造师证书的，并具有一定技术职称的，而且还要有过同类施工经历的人员来担任项目经理和技术负责人。

4 业绩安排

在编制投标书时如何合理的安排施工业绩和社会信誉也是比较关键的一门技术。对招标文件中有对同类工程业绩有强制性要求的，首先要满足强制性要求。无强制性要求的，一般尽量安排近3年～5年来施工过同类工程且按国家规定组织验收的并具有证明材料的施工业绩，编制时应尽量安排同类或类似的工程项目且最好是有竣工报告和获得优质工程的项目，还要注意和人员的简历相适配。

5 容易造成无效投标或废标的情况

标书编制过程中有下列情况之一的往往容易造成废标，标书编制过程中应尽量避免下列情况发生:1)不按时递交标书;2)未按要求对投标书进行包封;3)投标文件未按招标文件的规定签署;4)招标文件中规定的应被拒绝的投标;5)未按规定提交投标保证金;6)投标文件不完整;7)未按规定报价;8)投标文件技术部分中未列出各类系统设备详细配置;9)投标商对招标文件的要求未做出实质性响应;10)投标报价超出项目预算;11)投标文件载明的部分或全部项目完成时限超过招标文件规定的时间;12)投标文件附有业主不能接受的条件;13)未提供有效授权书的;14)业绩不满足招标文件要求的;15)不满足技术规范(或规格)中主要参数和超出偏差范围的。

6 标书的审查

标书完成汇总后，标书的合成一般都由商务标人员进行合成，所以审查也是必不可少的。审查的内容主要有以下几个方面:强制性标准是否满足;工期目标、安全目标、创优目标是否满足、能否满足招标文件的要求;机械设备是否齐全，配置是否合理;组织机构和专业技术力量能否满足施工需要;施工组织设计是否合理可行。审查应分三步进行，即第一步自查，由技术、报价、商务各部分分别自己审查自己编制的内容;第二步换手复查，由同组的人换手审查自己的内容;第三步总审查，技术、报价、商务一起由编标小组负责人组织一起审查，力争做到万无一失。

7 打印、包封、递交

标书的打印和包封是标书制作的最后一个环节，排版应有统一的要求，包括标题、字体、间距、页边、页脚页眉与图纸的线条、字型、边框等等，都应有具体统一的标准，保证整体标书工整、美丽、悦目。投标文件的正本与副本必须密封且按照招标文件的要求进行组卷和包封，对要求电子版一同递交的要检查电子版是否能够打开并一同递交。递交时要严格遵守招标文件规定的时间和地点，出发前要检查好需要递交的标书以及原始证件是否齐全，并尽量提前到达开标现场，防止遗漏东西和迟到。