白晓龙

（山西省广播电视局四二八台，山西汾阳 032200）

三网融合是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。

通俗地可以这样来描述三网融合:“市民可用电视遥控器打电话，在手机上看电视剧。如果你手机随身，不仅可以随时随地打电话、发短信，还能用手机上网、看电视、听广播等等;如果你在家，打开电视机，你不仅能够看丰富的电视节目，还能用电视机上网浏览新闻，或者在线播放互联网上的视频;打开电脑，也不仅仅是上网，通过网络看电视、打电话都不是什么难事。”

三网融合打破了此前广电在内容输送、电信在宽带运营领域各自的垄断，明确了互相进入的准则——在符合条件的情况下，广电企业可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电网络提供的互联网接入业务等;而国有电信企业在有关部门的监管下，可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务，IPTV传输服务、手机电视分发服务等。

中国三网融合工作将分两个阶段进行。2010年至2012年为试点阶段，以推进广电和电信业务双向阶段性进入为重点，制定三网融合试点方案，选择有条件的地区开展试点，不断扩大试点广度和范围;加快电信网、广播电视网、互联网升级改造，加快培育市场主体，组建国家级有线电视网络公司，基本形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。……