文/罗炳锦

（福建省漳州市委党校 福建·漳州）

农民工是指户籍在农村，但主要在城镇从事非农产业的劳动人口，广义的农民工还包括在农村内部从事二三产业的人员。农民工市民化是指农民流入城市就业并生活，成为城市新市民和逐步融入城市的过程，与这个过程相伴随的不仅是农民职业上的转变，而且是从传统乡村文明向现代城市文明的整体转变。农民工市民化包括生存职业市民化、社会身份市民化、自身素质市民化和意识行为市民化。生存职业市民化是指要实现职业方面由次属的、非正规劳动力市场上的农民工向首属的、正规劳动力市场上的非农产业工人的转变；社会身份市民化是指要实现社会身份方面由农民向市民的转变；自身素质市民化是指要实现农民工自身素质的进一步提高和市民化；意识行为市民化是指要实现农民工意识形态、生活方式和行为方式的城市化。农民工变市民，不是简单地改写户口本，而是确保进城农民在就业、住房、养老、医疗、教育等方面与城市居民同等待遇，农民工整体融入城市公共服务体系，农民工“个人融入企业，子女融入学校，家庭融入社区”。农民工市民化，既与城市提供非农就业岗位能力有关，也与提供公共服务和社会保障的财力有关。推进农民工市民化，既是一个十分紧迫的问题，又是一个比较长的历史过程。实现农民工向市民角色转型，是一个顺应亿万农民工意愿和我国现代化建设要求的重大转变。……