□文/李晓曼

（辽宁税务高等专科学校辽宁·大连）

一、引言

重点税源是一个地区税收的主要来源，通常是地区主要的支柱性的重点税源行业和企业，对税务部门有效组织收入、促进征纳和谐起着举足轻重的作用。因此，根据重点税源行业规律和特点，对重点税源大力实施科学化、专业化、精细化的税收管理和服务，制定专业化管理和服务措施，构建科学化、规范化税收管理服务体系，是税务机关在构建现代税收征管体系中需要积极探索和有效推进的一个重要课题。

二、重点税源管理和服务存在的问题

当前重点税源管理存在的问题主要有：一是管理理念和认识落后。没有树立现代公共服务理念和认识，对重点税源企业管理和服务重视不够，在主观上对重点税源实施专业化管理和服务更是认识不足，客观上存在一些片面认识，认为开展对重点税源的专业化管理和服务在一定程度上会阻碍企业经济发展，影响构建和谐的征纳关系；二是机构设置不健全。有些各基层税务部门没有设置专门的重点税源专业化管理服务机构，直接导致对重点税源的管理和服务缺位；三是制度建设不完善。基层税务部门的税源监控管理体系不完善，现有的重点税源监控体系配套措施和制度相对滞后于企业的发展，从上到下都没有一套规范、系统的重点税源管理和服务指导性办法；四是动态监控分析和管理不到位。各基层税务部门对重点行业没有实行全方位的电子化动态数据信息的采集分析和有效管理服务；……