政府公信力弱化的表现及对策思考
2012-08-15吴刚
湖北经济学院学报·人文社科版 2012年7期
关键词:制度
吴刚
(湖北省直工委党校 管理教研室,湖北 武汉430064)
政府公信力弱化的表现及对策思考
吴刚
(湖北省直工委党校 管理教研室,湖北 武汉430064)
政府公信力弱化是当前一些地方政府面临的困境。公权力滥用、政府角色错位、公共政策缺乏稳定性和规范性、政府信息公开度不够是政府公信力弱化的主要表现,应着重从制度机制、政府和公众三个层面逐步提升地方政府公信力。
政府;公信力;弱化;提升
政府公信力是政府在施政过程中通过合理、有效地履行其职能而取得公众信任的能力,反映了公众对政府治理行为的接受和认可程度。政府公信力,不仅影响到政府职能的履行和公众对政府的满意度,更直接关系到政府的执政基础和政权的合法性与稳定性。为此,在当前政府公信力有所弱化的背景下,研究和探讨政府公信力的提升对策,具有十分重要的现实意义。
一、政府公信力弱化的表现
(一)公权力滥用
1.权力寻租引发腐败。一些政府部门及其官员在行使行政权的实际过程中,滥用公众授予的权力谋取私利,即进行权力寻租活动,形成“权力部门化,部门利益化,利益法制化和个人化”的非法现象,导致公权力的腐败。公权力的腐败意味着公共权力的行使者实则是在愚弄公众,愚弄公众对他们的信任和期望,而这正是政府公信力弱化的最严重的表现,直接影响到政府的执政基础和政权的合法性。
2.政绩工程屡禁不止。由于政府绩效评估体系的不完善,一些政府官员基于其政治前途的考虑,在任期内一味追求经济绩效,以城市发展为由,运用手中的权力和资源突击式地大搞政绩工程、形象工程,大兴土木,劳民伤财;……
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