闫丽燕

（中国矿业大学 文法学院，江苏 徐州221008）

浅析反行政性垄断中公益诉讼制度的引入

闫丽燕

（中国矿业大学 文法学院，江苏 徐州221008）

行政性垄断对于市场经济体制发展还不够完善、正处于重要的经济转型期的我国来说，有其严重的不利影响，随着“行政万能论”的失效、社会本位观的兴起，用以规制行政性垄断行为的一种新型的诉讼方式——公益诉讼制度的引入成为了必然趋势，本文对什么是反行政性垄断公益诉讼制度、为什么在反行政性垄断中要引入公益诉讼制度以及引入过程中应注意什么问题等作了分析，目的是为我国建立反垄断公益诉讼制度提供有效的对策建议。

行政性垄断；反行政性垄断公益诉讼；原因；引入

在我国，铁路、电信、石油、电力等关系国家经济命脉的国有企业，在政府管制下几乎在市场中处于垄断状态，常常随便找几个原因，石油价格就上涨了，而对于成为我们生活中重要一部分的手机而言，中国移动制定的霸王条款让消费者深受其害。行政性垄断已经对市场、对消费者的利益等造成了严重的损害。而随着近些年从丘建东告电信到乔占祥起诉铁道部春运票价上浮再到“一元钱”的官司案，反垄断公益诉讼已经逐渐出现并发展起来，作为一种新型的诉讼方式和手段，在反垄断法中建立公益诉讼制度是必然的。

一、行政性垄断与反行政性垄断公益诉讼制度的概述

目前，我国现有的法律法规中尚找不到关于行政垄断的权威性定义，学界对行政垄断存在众多不同表述。……