郑瑞强，张锦文，徐元刚

(1.江西农业大学经济管理学院，江西南昌 330045;2.贵州省水利水电工程移民局，贵州贵阳 550002)

水库移民后期扶持资源整合:理论解析与框架优化

郑瑞强1，张锦文2，徐元刚2

(1.江西农业大学经济管理学院，江西南昌 330045;2.贵州省水利水电工程移民局，贵州贵阳 550002)

有效的资源整合工作可以产生规模经济、降低交易费用，实现协同效应。基于水库移民后期扶持对象的身份多重性，以协同理论为指导，辅之以必要的制度建构和运作机制的协调，拓展资源整合内容，健全资源整合平台，实施多层级资源整合，集聚与移民身份具有连带关系的资金资源、政策资源、行政资源与项目资源并进行优化组配，提升移民后期扶持资源整合水平，有助于移民后期扶持目标的顺利实现。

资源整合; 水库移民; 后期扶持; 整合平台

整合是系统论指导下的管理实践体现，以系统目标为指向，依据系统自身及组成要素间联系的运作机理，调整与优化管理体制和运行机制，构建有序的物质结构和社会结构，使得系统各组成要素彼此衔接、耦合并充分发挥作用的过程与方式。大中型水库移民后期扶持资源整合即是大中型水库移民后期扶持工作主体通过制度建构和运作机制的协调，将与水库移民后期扶持目标实现相联系的资源(涵盖政策资源、资金资源、项目资源、行政资源等)进行有效的聚集，优化配置，使整合后的资源得以有机组合并使其效用有效放大的行为。……