罗来武

（深圳大学经济学院，广东 深圳 518060）

一、引 言

改革开放后，中国取得了举世瞩目的增长成绩。中国经济的快速崛起，主要来源于工业化。从总体上说，中国的工业化进程具有巨大的模仿和承接特征，在低成本优势的依托下，依靠模仿、现代集聚效应等后发优势及高储蓄、高投资、高出口等模式，中国取得了比发达国家的同期更为迅速的“奇迹般”的经济增长速度。然而，近年来正是这种取得了30多年增长业绩的中国工业化模式，开始遇到了越来越多的问题。比如产业层次过低、投资大而利润少；消费不足与对出口依赖过大；高消耗高污染；就业与通货膨胀压力大；“三农”问题长期存在等等，似乎快要走到尽头了[1]。深入观察中国的经济社会发展所遇到的这些问题，在很大的程度上来源于第三产业滞后于第二产业的发展，城市化或服务业化滞后于工业化的进程。化解当前所遇到的系列经济及社会问题，根本措施在于通过深度改革，促进现代服务业和第三产业的发展，使服务业与工业产业能够良性互动[2]。因此，从整个国家的角度来说，下个阶段的核心任务是服务业化。

毫无疑问，无论是前期的工业化，还是未来的服务业化，既需要发挥市场机制的广泛作用，也需要政府的积极配合。从整体上看，正是政府起到了必不可少的作用，中国的工业化进程在总体上还比较顺利；从区域的角度来讲，那些条件类似但政府作用发挥得比较恰当的地方，其进程总体更好。……