喻红阳

（湖北工业大学 管理学院，湖北 武汉430068）

资源配置失衡下地方高校发展问题与对策

喻红阳

（湖北工业大学 管理学院，湖北 武汉430068）

地方高校学校数量大、在校生多、贫困生多、对地方经济发展作用大。但是由于历史和现实的原因，地方高校发展面临经费缺口、资源缺乏、科研、教学提升难、师质低下、学生就业等严重问题。这些问题一方面需要靠自身发展解决，但更多需要靠外部制度安排。国家应该在政策上采取灵活的措施、对地方高校适当倾斜，在经费拨付、科研、教学、教师培养、贫困生教育和就业上给予适当支持，提高中国高等教育整体水平。

地方高校；经费缺口；问题；对策

一、地方高校的重要性

地方高校中有些属“211工程”学校，它们不在本文讨论范围之内，本文也不讨论民办地方高校。

地方高校数量占普通高校总数的94%以上[1]；在在校生规模上，占全国总数的90%以上。在校生规模，以1～1.5万人占31.4%，1.5万人以上有26.7%[2]。2010年，全国各类高等教育总规模达到3105万人，全国共有普通高等学校2358所[3]。高校贫困生群体也相应增加，地方高校，贫困生远远高于平均水平，超过40%[4]。地方高校学生有大部分在当地就业，对当地经济发展起到重要作用。地方高校的发展水平，决定着我国高等教育事业的总体发展水平，决定着高等教育大众化的速度和质量。

二、地方高校发展面临的问题

由于多方面原因，地方高校的综合实力和社会影响远远落后于中央部委直属院校，高职高专国家也重点支持发展。……