浦发银行上海分行 王增光

合同能源管理是一种市场化的、新型的节能项目投资机制，构建了政府、项目业主、节能服务公司、金融机构、节能设备提供方等多方利益共赢的机制，所以具有较强的市场活力和发展空间。

对政府而言，合同能源管理为缓解资源和环境的压力提供了一条可行且可以快速推广的机制；对项目业主而言，合同能源管理机制使其可以使用未来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率；对节能服务公司来说，合同期内，节能服务公司可以持续分享到节能收益，该节能收益保证了节能服务公司收回前期投资，并取得收益；对银行来说，作为为企业提供金融服务的金融机构，通过对符合条件的项目提供融资服务，可以解决节能服务公司前期改造投资时产生的资金瓶颈，加速节能服务公司发展速度，同时也获得自身收益。

看似完美的市场化解决方案，却潜伏着难以克服的瓶颈。最大的瓶颈是合同能源管理企业面临的资金压力。由于合同能源管理项目前期一次性投入较大，而项目收益回笼期限较长，往往长达数年。因此，节能环保企业会由于项目收益回笼较慢而遭遇资金周转问题，继而缺乏足够的资金承接新的合同能源管理项目，甚至难以维持日常经营周转，企业发展受到很大的限制。据了解，由于节能服务企业资金不足，目前多数合同能源管理公司只能做些百万元左右的小项目，如节能灯更换、废热水利用等。……