卢以品

（三峡大学 法学院，湖北 宜昌443002）

三峡库区地质灾害防治工程保险制度之构建

卢以品

（三峡大学 法学院，湖北 宜昌443002）

三峡库区是地质灾害多发区，地质灾害防治工程面临诸多风险，为保障工程质量和防范风险，有必要建构三峡库区地质灾害防治工程保险制度。

三峡库区地质灾害防治工程；工程风险；工程保险

一、对三峡库区地质灾害防治工程风险的认识

三峡库区一直是地质灾害多发区，国家历来重视库区地质灾害的防治，已经陆续投入了百亿资金对三峡工程所涉及的地质灾害进行了治理，[1]其中地质灾害防治工程是地质灾害防治决策中可供(或常需)选用的主要措施。建筑业本身就是高风险行业，而地质灾害防治工程作为特殊的建设项目，除具有建设工程本身的周期长、投资大、技术要求高等特征以外，由于其特殊的地质特点和施工环境，在实施过程中存在着比普通建设工程更多的不确定的因素，因而具有更大的风险。

（一）工程设计风险

地质灾害防治工程的安全性和合理性之间应保持恰当的关系，因为对大多数工程而言提高安全性就意味着要增加资金投入，过分强调安全性就会造成不应有的资金浪费，因此对于一些没有重要保护对象的治理工程在设计时应当允许其存在合理的风险。地质灾害防治工程的设计方案要进行比选、技术与经济论证，以采用合适有效的方法与技术，使工程达到安全可靠、经济合理。……