徐鹏飞

（太原师范学院政法系，山西太原030012）

食品安全标准是保障食品安全的重要技术手段，是食品法律法规体系的重要组成部分，是进行法制化食品安全监管的基本依据。［1］随着 《食品安全法》的实施，我国的食品安全标准在不断清理和整顿的过程中，正逐步走向完善。经过长期努力，虽然我国在食品安全标准建设方面取得了巨大成就，但仍然存在标准体系不完善、标准水平偏低、标准制定程序不科学、标准不配套不协调等问题。［2］尽管中国目前的许多食品安全标准借鉴或吸收了国际食品法典 （CAC）的标准，但与发达国家和国际组织相比较接轨程度不够，导致标准的可信度在国际上不高。［3］在食品生产流通领域中，随着食品生产新技术、新原料的广泛使用，一些新的食品原料和包装材料由于缺乏足够的风险评估，缺少科学的食品安全标准，使食品安全的可靠性大大降低。加之检测标准跟不上，检测技术落后，食品安全监管难度增大，食品安全形势更加复杂。

新形势下，如何通过制定和实施严格、科学的食品安全标准，落实食品安全标准 “保障公众身体健康和生命安全”的宗旨，保障从源头治理、预防为主的食品安全监管方式的有效运行，促进食品行业的健康发展，为国民经济的持续、健康和快速发展以及社会主义和谐社会的构建发挥重要作用，已成为食品安全标准完善过程中的重要任务。

一、转变食品安全标准理念，落实食品安全标准宗旨，健全食品安全标准体系

作为一个人口大国，我国曾长期饱受食物短缺的困扰，解决民众的吃饭问题一直是一个关系社会发展与稳定的重大问题。……