王 非，许佳君

（河海大学公共管理学院，江苏 南京 210098）

人口迁移采用不同的标准可以划分为不同的类型。以迁移的意愿程度为划分标准可把移民分为自愿移民与非自愿移民。自愿移民如进城务工人员等。世界银行等国际机构把因工程建设导致的人口迁移，土地征用、房屋拆迁等产生的移民称之为非自愿移民[1]。水库移民是工程移民的一种，属于非自愿移民的范畴，其一般具有以下3个特点：（1）非自愿性。水库移民因土地、房屋被淹没而必须搬迁。（2）限定性。水库移民的搬迁受到移民安置时间与工程进度的限定，需与其保持协调。（3）非自然性。水库移民并不是因自然历史发展，而是由于经济社会发展所致，具有非自然性的特点。

美国社会学家路易斯·科塞将冲突的根源分为物质性原因和非物质性原因。物质性冲突原因是指权力、地位和资源分配方面的不均；非物质性冲突原因是指价值观念和信仰的不一致，制度性的歧视。其中，社会经济地位的不平等、资源分配不公构成了物质性冲突的主要方面；冲突的价值观和文化观念、市民的偏见和歧视构成了非物质性冲突的主要方面。目前我国水库移民研究主要从“物质性”的角度来分析解决移民的社会融合问题[2-3]，对移民安置区基础设施建设和经济发展有很大的帮助作用，但也存在着一些不足：一是从经济领域和政策方面入手，缺乏理论指导和科学性；二是对移民的价值观、文化观念、居民的偏见和歧视等方面关注相对较少。……