金 健

（南京大学法学院，江苏南京210093）

《食品安全法》视野下的广告代言人及其归责＊

金 健

（南京大学法学院，江苏南京210093）

“三鹿”案的余波使食品安全问题成为众矢之的，而为虎作伥的虚假广告中代言人的角色也受到了极大质疑。事后，《食品安全法》的出台带有极强的政策导向性，该法第50条对代言人课以严格责任和连带责任，缺乏逻辑性和法理基础。广告代言人与经营者的地位、性质不同，广告中的代言人的言行不具有可信赖性，代言人在广告中也不具备独立的法律人格，其权利、义务统一于合同行为之中，而非与消费者的对立之中。既然代言人不是经营者，那么，法律就不应当课以比经营者更重的严格责任，也没有理由让其承担所谓的连带责任。

虚假广告；广告代言人；严格责任；连带责任

一、引 言

2008年，“三鹿奶粉”事件沸沸扬扬，引起了强烈的社会反响，而为该品牌代言的邓婕、倪萍等明星也被推到舆论的风口浪尖，民众普遍认为，“三鹿”奶粉祸国殃民，而有些明星为其代言，为虎作伥，必须承担相应责任。邓婕曾手举罐装三鹿婴幼儿奶粉，热情洋溢地赞颂道：“选奶粉，我很挑剔。三鹿婴幼儿奶粉，专业生产，品质保证，名牌产品，让人放心，还实惠。三鹿婴幼儿奶粉，我信赖！”该广告词在东窗事发后，为千夫所指，民意的导向与法律的度量，究竟孰是孰非？

在现代商业社会中，商品和服务种类丰富，商业广告因而成为经营者争夺市场交易机会的重要手段。……