华东政法大学 黄建贤

基于中国税收政策视角下的绿色产业发展

华东政法大学 黄建贤

一、绿色产业的内涵与外延

1989年，加拿大环境部长提出了“绿色计划”，这是世界上第一次在政府官方文件中使用“绿色”一词，也是第一次在宏观层次上把“绿色”同整个社会经济的发展结合起来。尽管不同的机构和学者们从不同角度对绿色产业所做的定义有所差异，但其核心内涵是一致的，即绿色产业与环境保护之间存在着密切联系，绿色产业可以融入到三大产业之中，同时，创新技术可以将传统产业转化为绿色产业。因此，绿色产业是一个随着社会经济的发展和科学技术的进步而不断延伸、呈动态发展的新兴产业。在未来的社会经济发展过程中，绿色产业的比重会不断增加，并且会覆盖到国民经济的所有产业。 传统意义上的农业、工业和第三产业中已经有部分产业正在向绿色产业转变。如，冰箱、空调等相关产业，正在向着绿色产业的方向发展。因此，绿色产业可划分为绿色农业，绿色工业和绿色服务业。

二、绿色产业与传统产业的区别与联系

1.绿色产业与传统产业的区别。

（1）环境保护方面。绿色产业在发展生产的同时，非常重视对环境的保护。既注重产品的无毒、安全和环保，又注重生产过程不对环境构成污染。而传统产业无论是其产品还是生产过程，对环保都没有特殊要求。

（2）资源利用方面。绿色产业重视对资源的保护和持续利用，以低开采、低排放和高利用为特征，寻求资源利用的最大化、持续化以及环境污染的最小化，不因发展经济而过度开采或牺牲资源，属于集约型的经济增长方式。……