江苏省科学技术情报研究所 孙 斌 张玉赋 张 华

江苏省技术预见辅助决策支持研究＊
——以战略新兴产业培育和发展为目标

江苏省科学技术情报研究所 孙 斌 张玉赋 张 华

2009年，我国首次提出要以国际视野和战略思维来选择和发展战略性新兴产业。2012年《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》提出：战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。依靠科技创新，培育和发展战略性新兴产业成为各国和地区提升核心竞争力的重要突破口。然而，如何选择战略性新兴产业发展方向？如何在新一轮新兴产业发展浪潮中，实现从追随者向领跑者的转变？这些问题已经成为我国各级政府决策部门面临的现实难题。

技术预见因为其参与主体广、技术导向鲜明、政府主导、可评估性等优点，成为影响政府产业政策的主要工具。国内也有部分学者围绕技术预见支持新兴产业以及区域经济发展开展了相关研究。黄建中等通过分析云南培育战略性新兴产业的基础和条件，研究了技术预见在促进战略性新兴产业发展中的地位和作用，提出了应用技术预见在培育和发展云南省战略性新兴产业中的对策建议。赵今朝通过分析技术预见对区域产业发展、区域创新系统、区域政策制定等方面的引导作用，认为技术预见已成为区域经济协调发展的不可缺少的工具。……