高 洋，孙东伟

(1. 黑龙江省农垦总局水利工程建设管理中心，哈尔滨150090，2. 黑龙江省农垦总局水利工程管理总站，哈尔滨150090)

1 工程概况

饶河灌区位于饶河农场北部和中部，挠力河与乌苏里江汇流的三角地带，行政区划为黑龙江省饶河县，行政隶属于黑龙江省农垦红兴隆管理局。灌区东靠乌苏里江，北临挠力河自然保护区，西以小佳河乡界沟为界，南至大班河。灌区控制面积236.73 km2，现有耕地17 753 hm2，其中水田面积7 500 hm2，旱田面积10 253 hm2。现有水田中井灌水田面积5 100 hm2，地表水灌溉水田面积2 400 hm2。灌区设计发展水田面积14 553 hm2。泵站设计流量14.56 m3/s，总配套功率3 600 kW。主要建设内容引渠1 条，长1.172 km，渠道17条，长117.283 km;排水沟5 条，长21.559 km;截流沟1 条，长27.071 km。骨干建筑物204 座:其中渠首站1 座( 总装机流量22.4 m3/s) 、二级提水站1 座、桥19 座、跌水6 座、渡槽3座、水闸137 座、渠下涵6 座。

2 饶河灌区工程建设质量监督程序

饶河灌区质量监督工作采取“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督”相结合的管理体制。在这一管理框架下，质量监督人员按照“监督、促进、帮助”的原则，积极主动、严谨科学地开展质量监督工作，构建质量管理体系，抓落实、促整改，在工程建设中发挥了重要作用，突出显示了质量监督的重要性，确立了质量监督的工作权威性，推动了质量管理工作的开展，进一步提升了水利工程建设质量的管理水平。

2.1 办理质量监督手续，选派监督人员

按照《水利工程质量监督管理规定》要求，饶河灌区管理站在监理、施工招标后，开工报告办理之前，向农垦水利工程质量监督站递交了水利水电质量监督书及相关资料，包括水利水电工程质量监督书、工程项目建设审批问题、项目法人与监理、设计、施工单位签订合同或协议副本。……