李 治，张 恒

(尚志市黑龙宫灌区管理站，黑龙江尚志150600)

0 引言

黑龙宫水库位于秃顶子山下，距尚志市35 km，流域面积183 km2，多年平均径流量6300万 m3，最大库容1200万 m3，属中型工程。

黑龙宫灌区设计灌溉面积2667 hm2，有效灌溉面积2333 hm2。但由于灌区配套不完善，已配套渠道年久老化失修，大部分渠道破坏严重，渗水严重，甚至丧失输水能力，致使灌区水利用系数降低约40%，水资源浪费严重，农作物产量低下，灌区效益甚微，极大地制约着当地农业生产和农村经济的可持续发展。

如果要保持地方经济平稳发展，促进农业稳定发展、农民持续增收，提高粮食生产水平，增强农业抗风险能力。就要坚定不移地继续推进农业综合开发，切实提高农业生产力水平，进一步加大中型灌区节水配套改造。通过灌区节水配套改造，可以有效地促进经济、生态、社会效益的整体提高，促进灌区农林牧副渔业的综合发展。因此，为了灌区农业综合开发的可持续发展以及农村经济的可持续增长，改善农业生产条件，促进灌区农业增产和农民增收，提高农业特别是粮食综合生产能力，做好农业综合开发中型灌区节水配套改造项目建设具有重要意义。

1 项目管理概况

1.1 项目前期工作

按照“水利工程建设管理办法”及《节水灌溉增效示范项目建设管理办法》的要求，并从黑龙宫水库灌区的实际情况出发，本着总体规划、分期实施的原则，并结合工程实施进展情况，应委托具有甲级设计资质的设计单位，先后编制项目可行性研究报告、项目实施方案，经有关上级部门审查批复后，项目建设进入实施阶段。……