蔡毅清

(广东省水利电力勘测设计研究院，广州510635)

设计采购施工总承包(Engineering，Procurement and Construction，EPC)是针对建设工程项目建造的一种总承包方式，总承包企业依据合同的约定，承担起建设工程项目的设计、采购、施工全阶段工作，并对承包项目的工程质量、工程进度、工程投资全面负责。这种项目管理模式的基本出发点在于促成设计和施工的早期结合，从项目整体上提高项目的经济性。

推行建设工程项目总承包，有助于深化建设工程项目组织实施方式的改革，提高工程建设的管理水平，保证工程质量和投资效益。以设计为龙头的工程项目总承包是设计院增强综合实力、积极转型、持续发展的经营新方向，其具有以下优势:①对于经营性的项目，实施总承包可以有效控制投资与效益达到预期目标;②对于以公共财政投入为主的水利工程，实施总承包可以有效解决欠发达地区前期工作经费不足、水利技术管理人才缺乏的问题，可以避免地方施工单位参与招投标，工程质量、工期难以保证等问题;③可以充分发挥设计在总承包项目中的各项优势，便于设计及时跟进，可避免因设计缺陷造成返工，减少成本浪费;④有利于优化资源配置，有助于业主方摆脱工程建设过程中的杂乱事务，避免人员与资金的浪费。

工程质量、工程进度和工程投资三者是建设工程项目的三大目标，它们是一个相互制约、相互影响的统一体，项目实现目标的最理想状态是同时达到最短工期、最低投资和最高质量，但实际上这是很难实现的。……