□蔡笃怡（河南省水利厅原副总工程师）

2008年以来，有幸参与厅计划处组织的对我省有关中小河流治理和中小型水库除险加固的设计审查，到现场察勘，听取设计单位的介绍。从而见证了我省中小河流和中小型水库存在的主要问题；也见证了我省中小河流治理、中小型水库除险加固的实施取得的良好成果，河流、水库面貌大为改观，效果显著。

1.我省中小河流和中小型水库存在的主要问题

1.1 中小河流（即300km2～3000km2的重点河流的重点段

1.1.1 大多的河流在20世纪六七十年代有过治理，但治理标准偏低，一般除涝标准不足3年一遇，防洪标准不足10年一遇。加之几十年的运用，河道淤积严重，河道的防洪、除涝能力大为萎缩。

1.1.2 不少河流沿岸临河建房现象严重，有的房屋和商铺伸入河中，还有在河坡大量植树，向河中乱倒垃圾，缩减了河道过洪断面。如2010年7月24日洛阳地区栾川等县（市）发生较大洪水，伊源河由于两岸大量违章建筑，房屋挤占河道断面。一场大水，将所有临河房屋和商铺冲毁，遭致桥梁中断，损失惨重，应以为戒。

1.1.3 现状河道建筑物，如生产，交通桥梁、排水涵闸，还有险工护砌段，均建于五六十年代，标准低，多为砖石结构，年久失修，损坏严重，已形成危桥和危涵或为阻水桥涵。

1.1.4 提防大多单薄，有的残缺不全，高度不够。即使保护较好的堤防，也在堤上种树，甚至有的还开垦种地。形成严重的险区。

1.1.5 大多数中小河流无管理机构，部分中小河流由水利主管部门指派或捆绑管理。……