侯彦琴

鹿泉市农机安全监理站 050200

自《农民专业合作社法》颁布实施以来,特别是党的十七届三中全会以后,全国各地的农机专业合作社快速发展，对现代农业和农村经济发展起到了积极作用。但是与全国其他地方相比，我市农机专业合作社发展相对滞后，截至目前，全市13个乡镇，在工商部门登记注册的仅有盛达、诚信等3家。通过对这几家农机专业合作社的深入调研，现状如下：

1 规模较小、发展不平衡

三家农机专业合作社均成立于2010年，盛达农机专业合作社由成立初期的3台大型拖拉机、2台联合收割机发展到现在的29台自走式联合收割机、20台大型拖拉机及配套的深松机、秸秆还田机、旋耕机等51台件，入社成员22人，总投资达500余万元，其中享受政府购机补贴150余万元。而其他两家到现在依然只有5台拖拉机、5名社员，规模小、经济实力弱、服务功能不强，应对风险能力差。

2 组织不规范、管理粗放

尽管农机专业合作社均制定了合作社章程，建立了一些内部管理制度，但这些制度不够完善，可操作性较差，在作业、管理、分配等方面还没有形成有效的运行和管理机制。其组织结构松散，内部管理粗放，成员之间联系不紧，管理仍处于自由、自主的初级阶段。同时农机专业合作社的管理人员文化程度较低，经营管理水平不高，开拓创新意识不强，缺乏组织管理、统筹协调、对外交往等方面的知识和能力，缺乏必要的激励和约束机制，缺乏自我发展的能力，致使农机专业合作社的功能不能充分发挥，凝聚力不强。……