李晓燕 楚运辉

沈丘县农机监理站 466300

1 农机待办凭证的违规现象分析

农机安全监理部门使用的待办凭证的格式与交警部门使用的基本一样，每一张都有编号，有效期最长为15天。在待办凭证的有效期之内，其与机动车驾驶证和行驶证的效力相等。但是，从实际情况看，有的农机监理站对待办凭证的使用过于随意。有如下违规现象：

1.1 过早使用

按照有关规定，只有在下列情况下，农机监理部门才可以开出待办凭证：①农机监理人员在路查中暂扣了驾驶员的驾驶证或行驶证；②车主办妥了农用车辆登记手续，行驶证正在制作过程中；③换发驾驶证；④在审验期间，收集的证件拿到上一级农机监理部门盖章了。

给当事人开具待办凭证的目的，是为了不影响驾驶员的正常行驶。可是，有的农机手在交完培训费之后，在驾驶培训尚未结束并且未经考试的情况下，就要求农机监理人员立即开具待办凭证，而有的农机监理人员居然照办了。

1.2 违规使用

有的驾驶员在外地违反了交通法规，驾驶证或行驶证被外地的车辆管理部门扣留了。为了逃避出事地车辆管理部门的处罚，连原来的驾驶证也不要了，他们通过关系，在居住地农机监理部门开具待办凭证，继续上路行驶。

1.3 反复使用

有的农机手购买农用车辆后，压根儿就不想申请登记，也不愿意花钱费力去考驾驶证，就反复申请和使用待办凭证，长期凭待办凭证上路行驶。如果遇到车辆管理人员检查，就谎称“证件正在办理之中”。……