苗彬

(华北水利水电学院管理与经济学院，河南郑州450011)

海南生态旅游发展刍议

苗彬

(华北水利水电学院管理与经济学院，河南郑州450011)

生态旅游因其环保、可持续发展等优势，已成为发展旅游业的新的经济增长点，对于志在打造国际旅游岛的海南省，发展新颖、环保的生态旅游显得尤为重要。

海南;生态旅游;可持续发展;资源

由于具有环境保护、环境教育、可持续发展等多种良好的功能，生态旅游正日益受到各国旅游业的重视，并得到迅猛的推广和发展。生态旅游因其实现了旅游业与社会经济、资源、环境的协调发展，已成为当今世界旅游业发展的热点和潮流［1］。2008年4月，海南“国际旅游岛”的方案最终确立，表明海南省在今后的发展过程中将会出现与以往不同的发展模式，而作为海南第一大产业的旅游业毋庸置疑应在很多方面作出相应的调整。既然要打造“国际旅游岛”，就要以一个崭新的面孔、一个能与国际接轨的新形象展现在世人面前，才能得到肯定。

一、海南发展生态旅游的可行性分析

(一)政策保障

1999年7月，海南省第二届人民代表大会常务委员会第八次会议审议批准了《海南生态省建设规划纲要》;2005年5月，海南省第三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《海南生态省建设规划纲要(2005年修编)》;2009年12月，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式印发。相关政策的相继发布实施，进一步明确了海南生态省建设的发展方向，也为在海南发展生态旅游提供了政策保障。

(二)区位优势

海南位于中国最南端，与经济发达的香港、澳门及台湾等地相邻，在交通上是连结东亚和东南亚的重要通道，到达东亚和东南亚的多数国家只需两个小时的航程。经济相对发达的东亚及东南亚国家为海南旅游提供了丰富的旅游客源。近年来，海南对旅游的重视程度不断提升，投入巨额资金进行旅游基础设施建设，从海运、铁路、航空等多方面构建立体交通网络，加强与周边城市的线路连接，为海南省旅游业的发展提供了便利条件。

(三)资源与环境优势

首先，海南省是我国惟一的热带省份，阳光充足，热量丰富，雨水充沛，孕育了丰富的热带生物物种，成为我国热带动植物资源的宝库，素有“天然温室”和“热带花果园”之美称。据资料记载，全岛共拥有热带、亚热带植物5 000多种，其中650种为海南所特有，有被誉为“宝树”的椰子树、“水果珍品”的红香蕉、“水果之王”的芒果、菠萝等等。

其次，海南省是我国管辖海洋面积最大的省份，海岸线总长1 754公里，具有非常广阔的海域资源。岛内河、湖、泉、瀑遍布，观赏性水资源比比皆是，有亚龙湾、大东海、春园湾等多处著名的海滨旅游度假胜地。独具特色的珊瑚礁资源丰富，是我国最主要的珊瑚产地之一。

再次，海南是个多民族聚集的省份，现有汉、黎、苗、壮等37个民族。全省总人口为787万，其中，少数民族人口136万，占全省人口总数的17.4%。由于历史的渊源以及地理位置的影响，海南各民族各自具有自己独特的质朴淳厚的民俗民风，为海南增添了很多神秘色彩。在古代，统治者往往将海南作为流放贬官谪臣的蛮荒绝域，因而形成了一批著名的人文景观，如“五公祠”、“苏公祠”、“东坡书院”、“邱浚墓”、“海瑞墓”等，使海南具有深厚而独特的人文文化资源。这些丰富而独特的资源都为海南开发生态旅游、打造生态品牌、创造生态产品提供了资源上的保证。

二、海南生态旅游的发展现状及存在的问题

经过十多年的发展，海南生态旅游业已初显规模，但与海南整个旅游业相比，市场占有率及所创造的经济效益还十分低下，传统的旅游模式还没有改变，观光旅游仍然占据着主导地位。不过，近几年来，海南省旅游业的格局在逐步改善，特别是国际旅游岛发展战略提出以后，旅游模式也加快了转变步伐，生态旅游又再次被提上议程［2］。但必须看到，海南生态旅游现在还处于起步阶段，不可避免地存在一些问题。

(一)生态旅游起步较晚

海南虽然在生态环境和旅游资源上具有自己的特色和优势，但由于诸多因素的影响，海南未能及时建立起一个生态旅游体系来。直到1998年，海南省才确定“生态省”这一建设目标，并制定了《海南生态省建设规划纲要》。早在上世纪七八十年代，欧洲及拉丁美洲的国家就开始注重并大力发展生态旅游。明显地，海南生态旅游的开发工作较国外其他国家和地区起步要晚30年左右。

(二)生态旅游区域开发不平衡

海南岛虽然是个五彩缤纷、旅游资源丰富的热带岛屿，但其丰富的热带旅游资源长期以来并没有得到很好的开发和利用。如中部山区保持原貌的热带原始森林、诸多温泉，西部以种植为主的田园风光都没有得到很好的开发。这主要是受地理因素和政策倾向性的影响。海南中西部地区一直以来都没有引起省政府的足够重视，一直没能发展起来，这就造成了那里基础设施薄弱、人才大量流失等严重问题，结果投资项目越来越少，丰富的旅游资源只能闲置，未能及时得到开发。与东南沿海相比，中西部地区交通很不发达，有些山区甚至没有公路通达，经济发展水平还达不到上世纪七八十年代的三亚，劳动力受教育程度低，等等。这些都是导致海南生态旅游区域开发不平衡的主要因素。

(三)促销力度不够及人才缺失问题

虽然海南旅游业发展快速，旅游促销却一直捉襟见肘。旅游业的内在本质跟商品是一样的，同样需要宣传，需要做好促销工作。只有这样，才能有助于提高产品的知名度，才能打造出品牌形象。

海南在发展生态旅游过程中，还面临着人才缺失这一严重问题［3］。如接待俄罗斯游客的旅游业人员，90%不懂俄罗斯礼仪，不通俄罗斯语言，可以说人才奇缺。这主要是由于两方面的原因造成的:一是本地人才明显不足，二是外地人才落户难。

三、发展海南生态旅游的建议

(一)生态旅游全岛化

海南的环岛海岸线长达1 700多公里，其中，起于北端海口、止于南端三亚的东海岸正对着浩瀚的南海，这里沙滩广布，沙质松软，海水清澈，空气清新，有天然椰林长廊，备受当今国际旅游者推崇的阳光、海水、沙滩、绿色、空气五大旅游要素齐聚于此，使这里成为我国南方一处难得的旅游度假胜地。亚龙湾位于大东海东侧10公里左右，是一处正在进入最后开发阶段的国家级旅游胜地，其景观更甚于大东海。这里海水透明度能达6米，沙滩有数十公里，有“天下第一湾”的美誉。前联合国世界旅游组织秘书长萨维尼亚克曾给予这样的评价:“这里有得天独厚的条件，是一个真正的天堂”。

海南的中部以五指山为中心向四周辐射，这一区域几乎被原始森林所覆盖，地下温泉资源丰富，常年平均气温在21～24摄氏度之间，是个既可避寒又可避暑的好地方。这一带居住的少数民族主要有黎族和苗族，他们都有着自己独特的文化和专属的节日。黎族同胞能歌善舞，擅长纺织、刺绣、酿酒及剪纸等工艺，而苗族同胞对草药极其精通，拥有精良的陶瓷制作技术。这里的人们热情好客，纯情善良，在加强国内国际文化交流的大背景下，开发以农家乐为主的生态旅游项目，定能赢得不少游客的青睐。再者，这里山峦起伏，有高山便有流水，而且山间多是急流，可以开发以漂流为主题的生态旅游。同时，现在的人们都有一种回归自然的强烈愿望，这里原始森林保存良好，空气清鲜，清静怡人，是个修身养性的绝佳去处。

海南西线自三亚经东方转入昌江、儋州到海口。这一地带主要是海南热带生物资源的集中地区，有多个国家自然保护区，为生态旅游开发提供了丰富素材。这里生物多种多样，具有很大的研究和参观价值，可以开展动植物观赏、探险、科普度假等观光旅游项目。尖峰岭热带雨林是我国目前仅存的两个原始热带雨林之一，对游客应该具有极大的潜在吸引力。海南西线一带人口密度相对较小，土地资源丰富，一年四季都适合种植农作物，对建立大规模的观光农园十分有利。同时，到农村去寻求新天地，有助于更新人们陈旧的旅游观念，拓宽旅游领域，拓展休闲旅游的广度和深度，为旅游业开辟新的旅游资源和新的经济增长点。农业和旅游业是海南的两大支柱产业，将这两大产业有效地联合起来，可以很好地利用海南的资源优势，带动海南新的经济增长。

(二)为游客量身定做旅游项目

旅游业本来是个供人们欣赏、休闲的产业，只有不断地推陈出新才能让游客保持激情和活力。海南目前的旅游项目还存在很大的缺口，给开辟新的旅游产品提供了新天地。目前，到海南来的欧美国家的游客很少，为进一步扩大国际旅游市场占有率，必须为他们量身定做一些项目，以便迎合他们的口味，填补地方性生态旅游项目不齐全的空白。

观光农业。这是一项新兴的旅游活动。现在的都市人已经厌倦了喧嚣的生活，渴望着回归自然的怀抱。观光农业旅游正好可以满足人们的这种要求，既能让游客了解并亲身体验农业生产活动，享受农家生活气息，又能使部分游客走进农村这一新天地，以减轻热点观光地带人满为患的压力，缓解节假日城市旅游地过分拥挤的现象，因此，肯定能引来众多的游客。海南年均气温为22～25摄氏度，一年四季都适合种植农作物，这就为开发观光农业生态旅游提供了良好的条件。

影视摄制基地特色游。近年来，越来越多的影视作品把海南作为拍摄基地，电影中所展示的美丽如画的南国景观让人们心驰神往，而像《非诚勿扰》等优秀影视作品更是引发了市场的轰动效应。海南应抓住这一难得的机遇，积极开发影视基地特色游，吸引更多的影视爱好者加入海南旅游的队伍，为海南旅游增加文化特色。

特色潜水和水下探险。美国有300多万潜水者，大多数人都对特色潜水和水下探险有浓烈的兴趣，这一数字每年以16%的速度增加，相当于每年有50万新潜水手加入到这一行列，其中，98.5%的人持有有效护照，68%的人到国外潜水。因此，开辟特色潜水和水下探险两项旅游活动契合这部分游客的需求，能充分吸引国外旅游爱好者。

冲浪运动。冲浪是一项非常时尚的运动。我们都知道，欧美国家的年轻人对冲浪情有独钟，而海南虽然具有优越的海浪，目前，却还没有一个开发的冲浪场所。海南如果在这方面下足功夫，就会吸引欧美国家的许多游客，也会吸引一批专为冲浪而来的游客。

(三)加大海南生态旅游促销力度

海南作为我国旅游市场的新兴旅游目的地，紧抓市场机遇对加快其旅游产业的发展具有重要意义。可利用世界小姐选拔赛、海南欢乐节及博鳌论坛之契机，精心策划旅游促销活动，大力宣传海南生态旅游，进一步提高海南生态省的整体形象。利用国家民航总局的航权开放政策，适当增加欧美地区的航线。同时，积极组团参加国际旅游展，进行专项促销和旅游交流活动，以开放的航权政策和优惠的入境签证政策同国内外航空公司、旅游机构、主要旅行商进行战略合作，以达到向国内外成功促销海南生态旅游的目的。

四、结语

海南拥有优越的区位条件、得天独厚的生态环境以及丰富的旅游资源，如何利用好这些优势，最大化地提升海南的综合效益及知名度，一直是人们热议的话题。笔者提出发展海南生态旅游的构想，并从生态旅游全岛化、为游客量身定做旅游项目、加大海南生态旅游促销力度等方面提出了一些想法和建议，为海南生态省及国际旅游岛的建设推波助澜。

［1］李颜.海南中部少数民族地区生态旅游开发论析［J］.价值工程，2009，(3).

［2］陈金华.刍议规范自然保护区生态旅游［J］.亚热带水土保持，2006，(1).

［3］钟曼丽.国际旅游岛建设下的海南旅游人才开发研究［J］.中国商贸，2010，(11).

The Discussion on Eco-tourism Development of Hainan Province

MIAO Bin

(School of Management and Economic，North China Institute of Water Conservancy and Hydroelectric Power，Zhengzhou 450011，China)

For its advantages of environmental protection and sustainable development，eco-tourism has already become a new economic growth point in tourism development.Therefore，it is of particular importance to develop innovative and environmentally friendly eco-tourism for Hainan Province，which is aimed at building an international tourism island.

Hainan Province;Eco-tourism;sustainable development;resources

F590.3

A

1008—4444(2012)04—0091—03

2012－01－26

苗彬(1972—)，男，河南济源人，华北水利水电学院管理与经济学院高级工程师。

(责任编辑:王菊芹)