颜 玮，姬 超

（深圳大学 经济学院，广东 深圳 518060）

基于中性政府视野的农业政策演变再审视

颜 玮，姬 超

（深圳大学 经济学院，广东 深圳 518060）

通过对中国政府定位的研究，认为中性政府对我国的经济发展和社会稳定发挥重要作用.以建国六十多年来的农业政策演变为例证，政府在调整国家利益和农民利益的分配政策时，兼顾国家利益的同时不断向农民倾斜，努力提高农民的收入，以维持经济的长期增长.印证了中国政府在制定政策和配置国家资源时能更多关注生产力的内在需要，在政策调整中超越了不同阶层的利益.

中性政府；政治形态；利益分配；农业政策；阶层

1 引言

中国经济三十年的高速增长，与改革开放政策密切相关，得益于政府正确而合理的宏观政策和积极的产业引导.经过三十余年的发展历程，我国完成了从农业化向工业化的深刻转变，更重要的是完成了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，同时经济体制改革也在不断深化，政治体制改革稳步推进，对外开放的深度和广度不断深化和扩展.

回顾这一伟大历程，包括经济体制改革、政治体制改革以及坚持改革开放的问题上，政府都采取了合理而恰当的政策和方向.之所以能做到这一点，与政府的中性政府定位不无关系，从而更多的关注整体经济的长期发展.伴随着生产力水平的提高和社会环境的变化逐渐调整相应的宏观和行业指导政策，从……